基层是政策落实的“最后一公里”,是服务群众的最前沿。然而当前,临时通知要数据、短时限催报表、夜间突发调度、同一数据反复报送等现象仍时有发生,看似是工作效率高,实则是形式主义、官僚主义的隐形变异,既挤占基层干部抓落实、办实事的时间精力,也影响治理效能与干群关系,必须坚决纠治、靶向整治。
临时催报、反复要数,根源在于政绩观错位、统筹性不足、数据壁垒深。有的部门把“要数据”等同于“抓工作”,把“报得快”当作“落实好”,习惯于以痕迹检验成效、以报表代替调研,缺乏对基层实际的体谅与考量;有的工作部署随意化,事前不谋划、不统筹,临时拍板、仓促安排,动辄要求一两个小时内上报,甚至在非工作时段下发通知,让基层疲于应付、不堪其扰;有的部门之间数据不互通、资源不共享,各自为政、多头索要,同一信息反复填报、多次核对,让干部深陷“表格围城”“指尖负担”。这种“重痕迹轻实绩、重调度轻实效”的工作模式,本质是懒政怠政的表现,与基层减负的要求背道而驰。
频繁临时要数,危害不容小觑。对基层干部而言,大量时间耗费在填表、报数、核对、补报上,下基层、访民情、解民忧的时间被挤压,容易滋生“重应付轻实干”的消极心态;对工作推进而言,仓促上报的数据往往准确性不足、参考价值有限,既无法为科学决策提供支撑,也容易造成工作失真失实;对政府形象而言,不合理的调度要求会增加基层负担,引发群众误解,损害公信力。长此以往,会消解干事创业的精气神,拖累基层治理现代化进程。
整治临时要数、反复报表乱象,关键要破立并举、标本兼治。要端正政绩观,树牢实干导向。坚持把群众满意不满意、工作落实没落实作为检验标准,多到一线看实效、少在办公室要报表,杜绝以痕迹代实绩、以报表论英雄。要强化统筹规范,严控临时调度。建立数据报送清单管理制度,明确报送频次、时限和口径,非紧急事项不得随意要求短时上报,非必要不得在夜间、节假日下发调度通知,从源头减少无效指令。要打通数据壁垒,实现共享共用。加快一体化政务数据平台建设,推动跨部门、跨层级数据互通共享,做到“一次采集、多方复用”,从技术上破解多头填报、重复报送难题。要强化监督问责,严防反弹回潮。将整治随意要数、过度留痕纳入作风监督重点,对加重基层负担、群众反映强烈的问题严肃追责问责,让基层干部从无谓事务中解脱出来。
基层稳则全局稳,基层活则全盘活。为基层减负,是作风建设的永恒课题。各级各部门应自觉摒弃形式主义思维,少一些临时催办的急躁,多一些统筹谋划的耐心;少一些机械僵化的报表,多一些求真务实的举措,让基层干部把更多时间和精力用在察实情、出实招、办实事、求实效上,以优良作风凝聚起干事创业的强大合力,以高效能治理推动高质量发展。