近年来，黄山市屯溪区黎阳镇民生答卷温暖人心，在全区率先启动民生实事项目人大代表票决制工作，逐步建立起群众“点单”、代表“定单”、政府“买单”、人大“验单”的全新模式，书写新时代人大工作高质量发展的黎阳答卷，彰显了“全过程人民民主”的勃勃生机。

聚焦全覆盖，让“民声”定“民生”。自开展民生实事项目人大代表票决制试点工作以来，民生实事由“政府自己定、自己办”转变为“群众提、代表决、政府办、人大评”，推动“为民做主”向“由民做主”转变。在人代会召开前期，主席团会议听取政府关于民生实事候选项目形成情况报告，通过后，在镇人代会上由全体参会代表对民生实事候选项目进行票决，并第一时间向全体代表公布、向社会公告民生实事项目的详细情况。

黎阳镇人大靶向瞄准民生“短板”、社会“痛点”，组织人大代表在深入调研、走访选民、听取民意的基础上，共票决产生民生实事项目7个，涵盖交通路灯管护、文教发展、美丽乡村建设等各个方面，切实推动解决一批人民群众生产生活中的实际问题。

聚焦全过程，让“实事”更“实在”。为了确保民生实事项目接地气、贴民心，黎阳镇人大充分发挥人大代表紧密联系群众的桥梁纽带作用，全力做好民生实事候选项目征集工作。代表们积极履职，走到群众中间，把群众呼声最为强烈、急需解决的问题一一汇总。结合“聚民意、惠民生”行动，以网络征集、实地查看、个别走访、发放项目征求表等方式，积极引导群众参与民生实事项目征集工作，采用“线上＋线下”的工作模式，做到群众参与全覆盖，最大程度地把人民群众意愿体现到民生实事项目之中。

民声和民意不仅仅体现在民生实事产生环节，从项目征集、代表票决、监督评估到最终“落地生根”的整个过程，都有群众的广泛参与。这也是全过程人民民主的生动实践，每一个“个体”对生活的细微感悟，都有机会转化为推动黎阳发展的政策措施。

聚焦全链条，让“民意”更“满意”。监督，是确保“民生实事”真正惠及群众的关键。为了促进“民生实事”项目按时按质完成，黎阳镇人大把民生实事项目列入年度监督工作计划，建立“季度督查、半年检查、年末测评”的“两查一评”的全链条监督闭环，对民生实事项目从项目计划到推进过程再到实施结果形成闭环式监督。

通过组织人大代表、广大基层群众对项目实施推进情况进行全过程跟踪和监督，切实把好项目推进关，确保民生实事项目真正落地落实、取得实效。同时，认真把好项目评价关，在每年年末或者次年年初的人代会上向代表报告上一年度民生实事项目完成情况和实施效果，接受人大代表满意度测评，并向社会公开。（黄月月）