2026年以来,芜湖市公安局镜湖分局张家山派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”,聚焦群众急难愁盼,创新推出“580”(我帮您)矛盾纠纷化解工作法,以5个常态化化解小组为支撑、8项工作措施为抓手、民转刑案事件零发生为目标,构建起从排查研判、多元化解到跟盯巩固的全周期闭环处置体系,向党和人民群众交出一份沉甸甸答卷。
“5”方聚力——建强常态化调解队伍
“矛盾纠纷化解贵在合力。必须依靠社会力量,才能达到效果。”张家山派出所所长有感而发。
该所打破公安单打独斗的传统模式,牵头建立张家山派出所、张家山街道综治、责任社区民警辅警、公职律师、心理咨询师等5方力量,明确职责分工,凝聚共治合力。派出所发挥主力军作用,做好矛盾排查、风险研判、依法处置等工作;街道综治负责统筹协调属地资源;社区民警辅警做好日常各项工作;公职律师提供专业法律意见;心理咨询师介入情绪疏导。形成“公安牵头、多方参与、专业支撑”的矛盾化解新格局。
前不久,辖区一名业主与邻居因琐事发生冲突。接警后,社区民警第一时间进行调解。因暂时调解未果,所领导发挥“调解队伍”优势,民警、街道综治工作人员、公职律师、心理咨询师等力量联合调解,最终促使双方握手言和。
“8”措并举——构建全周期闭环体系
围绕矛盾化解流程,张家山派出所配套落实8项工作措施,确保矛盾发现在早、化解在小、管控在常。
专职改革固根基——该所将8个社区整合为南北两个警务协作区,分别与案件办理队民警捆绑结对,协同处置矛盾纠纷并提供研判支撑。实现从“事务缠身”向“专职专干”转变。
每日评议促落实——分管领导每日统一推送具体工作任务,通过视频巡查和实地抽查核验社区民警在岗履职情况,每日通报下沉质效,倒逼警力真下沉。
一图汇聚明底数——案件队开展综合研判标注当事双方历史警情、社会背景、人员轨迹的多维信息;社区民警开展初步处置,所领导了解化解质效、群众满意度,做到矛盾底数清、风险明。
周四调解聚合力——每周四下午由所长统筹五方力量开展综合化解工作。专班成员从情理、法理、心理等多维度开展疏导和答复,提升化解工作质效。运行以来,已累计开展多元调解22场次,化解高风险矛盾纠纷30余起。
指尖警务固成效——该所创新打造指尖调解室,根据实际情况建立相应微信工作群进行化解。所领导和调解专班回应诉求、线下走访或推送开展周四综合化解。目前,该所已建立微信工作群20余个,三次以上重复警情零发生。
每月会商压责任——每月25日,所领导组织社区民警、综治干部对高风险矛盾纠纷进行了解、研究化解方案、评估风险,形成共建共治共管共享新格局。运行以来已开展联合会商3次,分析研判高风险矛盾纠纷累计22起。
党群共建强帮扶——该所联动辖区企业、医院等社会力量,对有难处的当事人做好救助服务,减少反复性矛盾纠纷发生。今年以来,该所开展联动化解家庭矛盾、帮扶4起,帮助群众追回100余万被骗资金,群众满意度显著提升。
依法办理守底线——针对因矛盾纠纷引发的违法犯罪行为,民警依法处理,包保领导落实半月回头看。今年以来,共依法立案处罚在矛盾解决过程中采用不当方式的7人次。
“0”的坚守——隐患清零,坚守平安底线
该所始终把严防“民转刑、刑转命”作为矛盾化解工作的核心目标,通过五方联动、八措闭环,最大限度把矛盾化解在萌芽状态,防止小纠纷演变成大案件、民事矛盾转化为刑事犯罪。
离异男子孟某幼子因前妻看管疏忽意外高坠身亡,孟某扬言要报复前妻。事发后,该所运用“580”工作法闭环处置。社区民警第一时间介入,案件民警结合勘验和监控排除刑事案件可能后,将高风险纠纷纳入周四所长调解日开展多元化解,5个常态化化解小组联动发力,并依托指尖云端调解室持续跟进,最终双方矛盾得以化解。
今年以来,张家山派出所辖区纠纷类警情同比下降68%;高风险矛盾纠纷化解率达97%、同比下降54%;管控各类矛盾纠纷132条。民转刑案事件零发生。(张红 杨伟伟)