针对监管事项增多、违规行为隐蔽与基层监管力量不足的矛盾,休宁县坚持机制创新、科技赋能、资源整合,以“三提升”推动监管向“高效精准型”转变。截至7月底,累计追回医保基金317.39万元,约谈医药机构10家,行政处罚1家,向纪检、卫健、市监等部门移交问题线索7条,专项整治取得阶段性成效。
提升队伍专业能力,变“一人多岗”为“一专多能”
聚焦专业短板,盘活现有人力资源。常态化开展政策法规、现场核查、疑点甄别、案卷规范等精准实训,通过集中授课、案例复盘、跟班稽核加快培养复合型骨干;引入第三方专业团队参与大数据筛查、疑难病例评审和重大线索核查;打破中心、股室壁垒,建立机动核查专班,重点任务统一抽调、集中攻坚。今年以来,抽取21家医疗机构367份病历专项评审,查实违规本金0.38万元;完成2025年度大病保险病案审核,7家机构存在重复收费、超标准收费等问题,追回基金及违约金6.64万元;开展过度诊疗疑点数据核查,追回8.69万元,专业核查效能持续释放。
提升智慧监管水平,变“人海巡查”为“数字赋能”
依托智能监管系统,完善风险预警规则,大数据自动筛查异常结算、高频开药、虚记费用等线索,实现“系统初筛、人工复核”,人力集中投向高风险点位。今年以来,完成市局下发32条生育保险疑点数据核验;核查161条工伤与医保重复享受预警数据,查实5人重复报销,追回0.11万元;核查“药品限住院用药”线索,12家机构超范围用药,追回 0.12 万元;核查“药品限儿童使用”线索,9家机构20条数据,追回603.60元(含智能监管扣款197.35元);完成 2025 年度单笔50万元以上医疗费用结算数据核对。同时推行非现场监管和风险分级分类,对合规机构降低检查频次,紧盯高风险单位重点核查,实现“好钢用在刀刃上”。
提升协同联动效能,变“单兵作战”为“多方共治”
健全跨部门联动机制,加强与卫健、市监、公安等部门信息共享、线索移送、联合检查。4月会同市医保局开展精神疾病定点机构现场检查,发现辖区精神病医院存在超标准收费、重复收费及过度诊疗等问题,追回基金及违约金8.38万元;联合卫健、市监开展全覆盖检查,现场检查医药机构208家。压实机构主体责任,推动监管关口前移,联合卫健委对休宁安康精神病医院开展警示走访,该院主动退还3.46万元;组织全县定点机构开展2021至2025年医疗事故纠纷医保报销费用专项自查,两家县级机构退回8.38万元;落实市局自查自纠部署,101家次定点医药机构主动退回违规基金107.95万元,机构自治成效显著。
下一步,休宁县将持续深化“三提升”举措,统筹人力、科技、协同资源,完善长效监管机制,以有限力量守住基金安全底线,推动监管治理提质增效。(查正莉)