11月13日，淮北市民政局召开专题新闻发布会，披露全市困境儿童关爱服务工作成效。数据显示，截至目前，该市已实现733名留守儿童委托照护全覆盖、1587名孤困儿童“一对一”牵手帮扶，并通过“物质+服务”双重保障，构建起覆盖生活、教育、医疗、心理等多维度的儿童福利体系，为未成年人健康成长筑牢民生底线。

动态摸排+分类施策：夯实权益保障基础

针对留守儿童、流动儿童等特殊群体，淮北市建立“常态化排查+动态更新”机制，组织儿童督导员、儿童主任入户走访，将数据实时录入全国儿童福利信息系统。对父母双方均外出务工的留守儿童，综合评估被委托人道德品质、家庭状况等因素，签订规范化委托照护协议，确保监护责任“无缝衔接”。针对11403名流动儿童，该市出台《流动儿童在居住地享有关爱服务基础清单》，从“幼有所育”到“弱有所扶”细化28项服务标准，保障其与本地儿童享有同等权利。

在困境儿童保障方面，全市824名孤儿、事实无人抚养儿童实现应保尽保，今年累计发放基本生活保障金1071.31万元。针对孤独症等特殊困境儿童，民政部门联合教育、卫健等部门建立“筛查-干预-救助”闭环机制，通过“一人一档”心理健康档案动态监测，确保符合条件的儿童及时纳入社会救助范围。

法治护航+社会协同：构建多元关爱网络

为筑牢儿童安全防线，淮北市严格落实密切接触未成年人行业从业人员准入查询制度，今年已对638名相关人员开展违法犯罪记录查询，未发现不合格人员。同时，制定《民政领域预防未成年人违法犯罪实施方案》，对有不良行为的流动儿童建立重点台账，联合35家成员单位开展“润心伴成长”主题活动120场次，覆盖儿童911人次，发放慰问金及物资价值18.14万元。

在孤残儿童成年安置领域，该市创新出台《儿童福利机构孤儿成年后安置实施细则》，通过“分类评估-一人一案-跨部门协同”模式，对具备劳动能力的成年孤儿提供就业指导、住房支持等社会化安置服务；对无法独立生活的孤儿，按程序纳入特困人员救助供养。目前，首例年满18岁孤儿的综合评估工作正在推进中，相关安置方案已进入审批流程。

品牌项目+长效机制：从“保基本”到“促发展”

依托“福彩圆梦·孤儿助学”“孤儿医疗康复明天计划”等国家项目，淮北市持续强化困境儿童教育与医疗保障，今年“六一”期间开展未成年人保护主题宣传16场，发放宣传材料5000余份。此外，全市1079名党员干部与孤困儿童结对“牵手”，通过课业辅导、心理疏导、节日慰问等形式，累计开展走访探视1209人次，形成“政府主导、社会参与、家庭尽责”的关爱格局。

该市民政局相关负责人表示，下一步将聚焦困境儿童多元化需求，深化“物质保障+服务供给”融合模式，推动关爱服务从“兜底保障”向“能力建设”延伸，为儿童成长营造更有温度的社会环境。