“我今年85岁了，子女常年在外，一个人住很多事都干不了，现在有人定期上门照顾、帮忙料理生活琐事，太贴心、太方便了！”家住淮北市相山区东街道闸河社区的困难独居老人王爷爷由衷感慨。这一幕幕居家安养、温情守护的幸福画面，正是相山区做实兜底养老服务、守护困难老人晚年生活的生动缩影。

养老事业是关乎民生福祉、万家安乐的基础性工程。今年年初，相山区人大常委会将养老机构运营情况列为年度重点监督议题，并于7月15日至16日组成调研组深入一线开展专项调研。

调研组先后走进淮北建投颐瑞医养中心、朝阳老年公寓、余庄社区嵌入式养老项目、城里社区养老服务中心、爱晖养老服务有限公司等地，实地查看居住照料、医疗康复、膳食保障、消防安防、文体设施运行情况，详细核实床位入住率、失能老人照护配比、医护巡诊、医保结算、补贴发放、安全管控等重点工作落实情况。调研现场一问一答、直击实情，“机构空床率多少？”“失能老人照护是否到位？”“消防安全是否常态化排查？”调研组与机构负责人、护理人员、入住老人面对面交流，细致倾听行业发展困境、基层服务堵点和老年群众诉求。

针对余庄社区在建嵌入式养老项目，调研组现场踏勘场地条件，细致询问规划设计、资金筹措、建设进度、投用时限；在城里社区养老中心，实地体验日间照料、居家兜底、便民助老服务成效，真切感受全区“15分钟居家社区养老服务圈”建设温度。

实地走访结束后，调研组在全过程人民民主实践中心召开专题座谈会，汇聚民政、财政、卫健、应急、市场监管、消防救援、街道社区、养老机构、人大代表多方力量，听汇报、谈问题、谋对策，全面汇集基层一线真实诉求，为精准监督、科学献策筑牢民情基础。

近年来，相山区深耕养老民生事业，养老服务体系建设成效扎实。辖区盘活闲置公共资源建成8家社区嵌入式养老机构，争取省级专项建设资金400万元，多个站点获评省级养老服务示范点位，特色服务模式在全省推广；持续深化医养康养融合，实现养老机构医疗服务全覆盖，两家机构入选长三角健康养老基地；健全常态化安全排查、专项补贴落实机制，撬动社会资本参与养老服务，规范化、精细化养老发展格局持续成型。

坚持成效肯定与问题查摆并重，调研组精准梳理出养老领域突出短板，立足调研实情，调研组建议，要优化全域养老资源布局，完善15分钟养老服务圈；深化医养康养深度融合，补齐特殊老年群体照护短板；健全人才培育激励机制，稳定专业服务队伍；规范专项资金监管，创新市场化运营模式；抓实常态化安全监管，丰富精神文化服务供给，全方位提升养老服务品质。

民生无小事，枝叶总关情。下一步，相山区人大常委会将持续聚焦养老民生关切，依托全过程人民民主实践阵地常态化倾听民声、汇集民意，健全“调研摸排、交办督办、跟踪问效、回头复盘”闭环监督机制，紧盯问题整改落地、服务提质升级，以精准有力的人大监督，持续完善养老服务体系，让辖区老年人老有所养、老有所医、老有所乐、老有所安，持续擦亮辖区养老民生幸福底色。