池州市贵池区马衙街道金山村毗邻318国道,是典型的资源平平、基础薄弱的普通乡村,曾受耕地零散、产业单一、增收乏力等问题制约,发展短板突出。面对先天条件不足,金山村摒弃“坐等扶持、固守老路”的路径依赖,找准“一粒米、一只猫”两大特色突破口,走出了一条差异化共富振兴之路。立足粮油主业,以“一粒米”重构土地要素、链通三产体系、夯实富民根基;激活乡村资源,以“一只猫”打造特色IP、创新文旅业态、盘活乡村存量资源。通过一产筑基、三产赋能、民生兜底、共治聚力的辩证联动,实现劣势变优势、短板变长板,推动集体经济提质增效、村民收入多元增长、乡村面貌迭代升级,为广大弱禀赋乡村不靠先天优势、依托改革实干迈向共同富裕,探索出一条可推广的高质量发展路径。

深化土地要素改革,激活乡村内生发展潜能

土地要素碎片化、经营方式粗放化,是制约平原乡村规模化发展、高质量发展的普遍性瓶颈。过去,金山村耕地地块细碎、布局分散,传统分户零散经营模式难以适配现代农业规模化、机械化、标准化发展要求,土地利用效率偏低,部分闲置地块长期撂荒,资源价值未能充分释放。为破解要素制约,金山村以土地综合整治为突破口,通过资源重整、机制创新、链条延伸,系统性盘活乡村核心生产要素。

该村统筹推进全域土地规整与农田提质工程,整合零散耕地3000余亩,通过田型规整、水系疏浚、田间路网升级,建成连片成片、宜机宜耕的高标准农田,从根本上扭转传统农业小、散、乱的经营格局,夯实粮食稳产保收、农业提质增效的硬件基础。在此基础上,创新探索“飞地农业”发展模式,打破传统村域行政壁垒,统筹盘活周边区域撂荒土地资源,实现土地资源跨区域优化配置、集约化利用,有效拓展乡村产业发展空间。

在经营机制创新上,金山村健全联农带农利益联结体系,推行土地承包权入股模式,建立“保底收益+年度分红”的长效共享机制,让村民深度参与产业增值分配,2024年实现农户户均增收千元,切实将要素改革红利精准惠及于民。同时,引入专业化市场主体运营管理,配套建设日处理能力350吨的现代化粮食烘干中心,补齐粮食产后收储、加工、流通短板,构建集标准化种植、田间管护、精深加工、产销对接于一体的全产业链体系,最大限度留住产业增值收益,辐射带动全村500余户种粮农户稳定增收。

系列改革举措推动金山村实现传统农耕向现代农业的结构性转型,有效破解了弱禀赋乡村要素低效配置难题,为乡村产业高质量发展筑牢了根基。

推动三产深度融合,构建多元协同产业体系

产业结构单一、业态层次不高、增值空间有限,是多数普通乡村集体经济薄弱、增收渠道狭窄的主要症结。金山村立足自身粮油产业基础,跳出“单一种养、靠田增收”的传统路径,坚持产业跨界融合、资源复合利用、业态迭代升级,推动农业与文旅、文创、研学产业深度耦合,培育乡村经济新增长点。

该村聚焦闲置资源盘活与低效资产活化,依托滨河生态禀赋,精心打造“金山猫村”特色文旅IP,对村内闲置农房、老旧校舍等15处低效建筑实施微改造、精提升,植入萌宠体验、休闲研学、文创手工、田园餐饮等沉浸式、年轻化消费业态,有效盘活存量资源、完善乡村业态体系,补齐乡村休闲服务短板。新型业态的落地,不仅盘活了沉睡资源、提升了乡村风貌,更吸引青年人才返乡创业,为乡村产业创新发展注入人才动能与活力。

依托农文旅融合发展新格局,金山村精准对接都市近郊休闲、乡村研学体验消费需求,常态化开展农耕体验、田园互动、乡村研学等特色活动,2025年重点节假日累计接待游客超4000人次,客源辐射合肥、安庆、浙北等周边区域,乡村品牌影响力持续提升。目前,农文旅融合产业稳定向好,带动本地就业岗位30余个,通过土地租金、务工薪金、集体股金多元增收渠道,实现相关农户户均年增收2.5万元,形成“一产稳基本盘、三产拓增值空间、多业促多元增收”的复合型产业格局,乡村自我造血、自主发展能力显著增强。

实践表明,基础薄弱乡村无需依赖先天资源优势,通过存量资源重构、产业业态创新、三产深度融合,完全能够培育可持续、可迭代的现代乡村产业体系。

坚持普惠共享导向,夯实宜居宜业乡村基底

高质量乡村发展,既要做强产业硬实力,也要补齐民生软实力。金山村始终坚持以人民为中心的发展思想,推动产业发展、基础设施建设、公共服务提升一体推进,聚焦重点群体、紧盯薄弱环节,持续补齐乡村民生短板,让发展成果更多更公平惠及全体村民。

聚焦“一老一小”重点群体,该村持续优化乡村公共服务供给。完善农村养老兜底服务,常态化为高龄老人提供免费体检、意外伤害保障、居家适老化改造等便民服务,持续提升农村养老服务温度;健全留守儿童关爱体系,依托新时代文明实践阵地常态化运营“行知学堂”,提供免费托管、课业辅导、研学实践等公益服务,年均惠及留守儿童80名,有效化解农村务工家庭后顾之忧。

聚焦乡村基础设施提档升级,依托驻村帮扶机制,整合专项帮扶资金300余万元,实施村内道路黑化、自来水增压改造等重点民生工程,系统性优化乡村交通、供水等基础配套,全面提升乡村宜居宜业水平。通过硬件提质、服务增效、环境创优,乡村人居环境持续优化,公共服务更加均衡普惠,切实以民生温度厚植乡村高质量发展底色。

金山村的实践充分证明,乡村振兴是产业、民生、生态、服务的系统性振兴,唯有坚持产业发展与民生改善同频同步,才能实现乡村可持续、高质量发展。

创新基层治理模式,凝聚共建共治发展合力

有效的基层治理是乡村高质量发展的重要保障。随着产业发展、环境提质、民生改善持续深化,金山村村民主体意识、参与意识、共建意识全面激活,彻底扭转了以往乡村建设“干部主导、群众旁观”的被动局面,逐步形成人人参与、人人尽责、人人共享的治理新格局。

该村坚持以微治理赋能大和谐,引导群众主动参与乡村建设、风貌提升、环境整治。村民主动让地让利、投工投劳,村民潘得喜无偿出让院落用地40余平方米,全村20余户群众累计无偿让地超200平方米,合力打造9处乡村精品微景观,以群众自发力量推动乡村风貌整体跃升。同时,村集体坚持惠民让利、共享发展理念,持续优化利益分配机制,拟于2026年将土地流转费由每亩200元提高至350元,持续放大改革发展红利,不断凝聚党群同心、共建振兴的强大合力。

当前,金山村共建共治共享的治理体系日趋完善,村风民风持续向好,群众归属感、认同感、幸福感显著提升,实现产业发展、民生改善、基层治理互促共进、同频共振,为乡村长效稳定发展筑牢了坚实根基。

发展启示与未来展望

凭借“稻筑金山·链通三产”的创新发展模式,金山村获评池州市集体经济发展评审二等奖,顺利实现从基础薄弱村落向高质量振兴村落的跨越式转变。下一步,金山村将持续深耕优质粮油主导产业,做强“金山银米”特色农产品品牌,延伸农业产业链、提升产品附加值;持续培育乡村文旅、特色业态等新兴增长点,完善“稻+研学”“稻+文旅”融合发展模式,不断壮大村级集体经济,拓宽村民多元增收渠道。

金山村的振兴实践,生动诠释了新时代乡村发展的共富辩证法:乡村振兴从无固定范式,先天资源禀赋并非决定发展成败的关键,体制机制创新、路径模式探索、为民发展初心才是核心动能。该村以“一粒米”做实农业基本盘,通过土地要素改革、全产业链延伸,让传统农耕产业焕发新生;以“一只猫”做活乡村新业态,通过闲置资源活化、农文旅深度融合,让乡土乡村接轨都市消费。一产固本、三产增值,一静一动、相辅相成,再以普惠民生凝聚民心、以基层共治夯实根基,成功破解了普通乡村“资源少、业态弱、增收难、治理松”的共性难题,为全国大量基础薄弱、禀赋一般的乡村推进全面振兴、扎实迈向共同富裕提供了鲜活实践与重要借鉴。

立足新发展阶段,金山村“一粒米链通三产、一只猫盘活全村”的实践充分证明,普通乡村完全可以跳出发展路径依赖,以小切口做大文章、以创新破局促共富。依托特色主业稳固发展底盘,依托特色业态拓宽发展空间,依托改革赋能激活内生动力,依托共建共享凝聚发展合力,在守正创新、稳中求进中持续推进和美乡村建设,让更多平凡乡村突破发展局限,稳步走好高质量发展、常态化共富的长效之路。(安徽经济报融媒体记者程金林)