初夏时节，新安江歙县街口镇段碧波荡漾，护渔船只划破江面，开启了一天的忙碌。这支队伍由街口镇相关执法人员与退捕渔民自发组成的“水上卫士”民间志愿协会共同组成，一场针对主汛期的常态化巡江护渔行动正有序展开。

街口镇地处新安江出皖入浙关口，是长三角重要生态屏障。2020年全面禁捕后，393户渔民退捕上岸，水域治理一度面临“江面无人巡、违规无人管、安全无人盯”的困局，427艘自用船舶缺乏管理，非法捕捞、违规垂钓时有发生。

面对困局，当地没有简单一“堵”，而是探索出“以人兴治、人技互促、跨域协同”的共建共治共享新路。2022年，在党委政府引导下，退捕渔民自发成立“水上卫士”协会，将“人熟、水熟、情况熟”的隐性知识转化为治理资源，昔日的“服务对象”变为护渔的“有生力量”。

“我们都是江边长大的，以前靠江吃江，现在更懂得保护‘母亲河’的意义。”协会会长汪寿根是护渔队公认的“活地图”，“哪片水域爱藏网，哪块地方常垂钓，我们门儿清！”凭借数十年水文经验，他们协助执法部门将32.3公里水域划为4个重点巡查区，巡查效率提升40%。

每年5月至8月是新安江主汛期，也是鱼类洄游繁殖高峰，江水上涨引得少数人铤而走险。水上卫士加密巡查，以“执法蓝+志愿红”联动模式，推行“首次教育、二次警告、三次处罚”的柔性分级执法。数据显示，今年受教育的320人次中首次违规占83%，经教育后仅11人二次违规，未再犯率达97.2%。

针对退捕渔民文化程度偏低的现实，协会坚持“人技双轨”。深夜，搭载热成像摄像头的“空中卫士”掠过江面，护渔队员汪一涵紧盯屏幕，一处可疑热源被迅速锁定。“夜间违法捕捞最难防，现在有了‘天眼’，再隐蔽也藏不住。”“人脑+电脑”模式推动治理由经验驱动转向数据驱动。目前协会已累计巡江300余次，劝导违规垂钓1500人次，发放宣传单页3500余份。

针对皖浙交界跨界真空，协会发挥民间纽带作用，借力“皖浙联防联调会”，组织骨干与浙江淳安威坪镇、鸠坑乡执法人员混编，每月至少开展4次不定时夜间联合巡查。依托“皖浙街口生态警网工作站”，两地实时共享船舶备案、违法记录等数据230余条，对74名跨省违规人员双向管理。今年以来，查获跨省“三无”船舶17艘，“民间力量先行、行政跟进”的模式使跨界案件处置周期缩短60%。

        “眼下正值主汛期，‘水上卫士’依旧每日穿行在碧波之上。”街口镇党委书记常晓念表示，下一步将持续深化跨省协作，推动智慧护渔网络从“看得清”向“管得精、控得住”升级，守护好“一江清水出新安”。（吴建平）