“以前为了围墙的事，我和邻居闹得不可开交，跑了好几趟，现在通过镇里的调解，问题解决了，邻里关系也和好了。”近日，枞阳县横埠镇龙山村村民田先生握着调解员的手，言语间满是感激。这起因私搭围墙引发的邻里信访纠纷，正是横埠镇依托人民调解机制化解信访矛盾的生动缩影。近年来，横埠镇深耕基层治理，以人民调解为抓手，创新工作模式、整合多方力量，将大量信访矛盾化解在基层、化解在萌芽，奏响了和谐稳定的基层治理乐章。

筑牢调解网络，织密信访矛盾“防护网”。深入践行新时代“枫桥经验”，构建起“镇调委会为主体、村（社区）调委会为基础、多部门联动为支撑”的多层次人民调解体系，实现调解网络“横向到边、纵向到底”。镇里整合信访办、司法所、派出所等多方资源，打造“诉调对接中心”，创新访调、诉调、检调、行调、联调“五个对接”工作机制，形成“一站式受理、一体化调处、全程式跟踪”的闭环服务模式，让群众诉求“只进一扇门、最多跑一地”。同时，吸纳老党员、老支书、乡贤骨干等加入调解队伍，充分发挥他们人熟、地熟、事熟的优势，主动深入田间地头、村民院落排查矛盾，把信访隐患消除在初始阶段。

创新调解方法，激活矛盾化解“新动能”。在矛盾调处过程中，横埠镇既坚守依法依规底线，又注重融入情感温度，将六尺巷“谦和礼让、和为贵”的文化精髓与枞阳县“先让礼让工作法”相结合，灵活运用“法、理、情”三维调解模式，破解各类信访难题。针对龙山村田某某与田先生的邻里纠纷，镇里组织多方力量多次现场调处，既向田某某讲清私搭围墙的违法性，又耐心倾听双方诉求，最终促成田某某拆除影响视野的围墙部分并向内平移，既维护了法律法规权威，又化解了邻里隔阂，实现“拆除物理围墙、打通心理壁垒”的良好效果。此外，镇里还积极推行巡回调解、视频调解等新型方式，打破空间限制，为群众提供便捷高效的调解服务，让矛盾化解更有温度、更具效率。

健全长效机制，夯实基层治理“压舱石”。坚持标本兼治，不断完善信访矛盾化解长效机制，打造“监测、研判、调处、督办、反馈”一体化工作体系，推动信访工作从“被动应对”向“主动预防”转变。镇里严格落实信访事项法治化处理流程，对信访案件实行分类管理、挂牌督办，确保“件件有回音、事事有着落”。同时，注重源头治理，借鉴义安区“跑办代访”工作经验，推动干部下沉基层，主动收集群众诉求，提前介入矛盾纠纷，将大量信访问题化解在萌芽状态。通过常态化开展调解员业务培训，邀请律师、政法干部授课，提升调解员专业素养和调处能力，打造一支懂法律、通情理、善调解的专业化队伍，为信访矛盾化解提供坚实保障。

如今的横埠镇，人民调解已成为化解信访矛盾的“主阵地”，越来越多的信访纠纷通过柔性调解方式得到妥善解决，群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。下一步，横埠镇将继续深化人民调解与信访工作的深度融合，不断创新工作方法、优化服务模式，以“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”为目标，持续提升基层治理效能，为乡村振兴营造和谐稳定的社会环境。(李培生)