“物理(Wuli)一事理(Shili)一人理(Renli)”方法论(简称wsr方法论),为理解和解决经济社会实际问题提供了框架。围绕wsr架构,合肥工业大学“新征程?再启航”社会实践团队于2024年暑期赴全国镇域经济百强镇——广德市新杭镇开展产业转型与基层治理方面的调研活动。
物理:资源管理与环境保护
在“物理”层面,自然资源的管理和生态环境的保护是新杭镇经济社会发展的基础。新杭镇得天独厚的资源禀赋可以概括为:“一黑一白”“一大一小”“一空一实”“一红一绿”,分别指煤矿、石灰石、大理石、石英砂、毛竹、木材、板栗、和茶叶。新杭镇曾以煤矿开采闻名,其中长广煤矿的开采历史最为悠久,这里是新杭工业发展和商业繁荣的起点,早在1993年新杭镇便成为皖东南地区首个总产值超亿元的乡镇。然而,2013年长广煤矿闭坑,这标志着“挖煤卖煤”时代的终结。团队调研了解到,长广煤矿旧址或被改造为影视文化基地,有望成为当地文化旅游的新地标。这种资源再利用的方式,体现了物理层面上的资源转型和再生经济。

在煤炭资源枯竭后,新杭镇的石灰石和大理石资源接力,为当地经济发展续航。然而,石材加工厂的粉尘和噪音严重影响了居民的生活质量。为应对这些问题,当地政府关闭了部分污染严重的工厂,并实施了生态恢复计划,打造“夏赏荷花秋赏菊”的生态景观。这些不仅改善了当地的生态环境,而且提供了新的经济增长点,在物理层面上体现了经济与环境协调发展的重要性。
新杭镇在绿色发展方面同样可圈可点的还有金鸡笼村。该村依托得天独厚的自然资源,致力打造“十里茶谷、万亩茶园”,在乡村振兴道路上蹚出了一条特色鲜明的“新路子”。2023年,金鸡笼村茶产业综合产值达到1.2亿元,集体经济收入达到210.3万元,成了名副其实的茶产业特色村,成为平衡资源利用与生态保护的典型案例。
新杭镇通过综合管理和资源利用,注重环境生态保护,实现了经济发展和生态保护的双赢。这种模式不仅为其他资源型乡镇提供了可资借鉴的经验,也为推动新杭镇的可持续发展奠定了坚实的基础。
事理:产业转型与治理提效
“事理”层面关注的是社会经济结构的调整和优化。在新杭镇,经济结构的调整尤为显著。随着传统煤炭产业的衰落,镇政府积极引导产业升级,推动了从“一煤独大”到“多业并举”的战略转型。广德经济开发区东区的建设,是这一转型的典范,形成了以汽车零部件、新材料和智能装备制造为主导的三大产业集群。亚太汽车、永茂泰等企业成为汽车零部件产业的代表;广信农化、捷胜生物等企业则在新材料产业中占据一席之地;天吴智造、捷和精密等公司则代表了智能装备制造的未来。成长起来的绿色制造企业平台,不仅为镇域经济发展注入了新的活力,而且还提供了大量的就业机会。
在治理层面,新杭镇推出了“多网合一”的管理模式。通过将党建、政法综治、民政、信访和文明创建等多个网格整合为一个综合网格,镇政府大大提高了管理和服务的效率。各网格通过“组团服务”的方式,深入村组和社区,开展政策宣传、民意收集、矛盾排查等工作,实现了服务群众的“最后一公里”。截至团队走访调研期间,新杭镇的网格累计开展了400余次服务活动,解决了227件涉及安全、环境等方面的问题。
人理:文化传承与新杭精神
新杭镇不仅物产丰富,而且还拥有深厚的文化底蕴和强大的精神动力,这些因素在经济社会发展中发挥了重要作用。太极洞内有范仲淹留下的“跫然岩”石刻。范仲淹初仕广德期间,负责案件审理工作。他深入监狱,为受冤者伸张正义,不惧与上级争论,彰显出公正公平、坚守正义的精神。他还开办学校,为广德开启文风之先,体现了对教育和人才培养的重视与担当。工作出色的范仲淹,职务提拔后,为赴亳州任职,卖掉马匹,步行前往,尽显清正廉洁的品质。范仲淹“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的政治情怀,以及“不为物喜,不以己悲”的人生哲学,是推动新杭发展的不竭动力,塑造了新杭人的精神特质和价值观念。
除了有范仲淹精神的引领,新杭镇还有岳飞箭穿精神的加持。据传,南宋抗金名将岳飞,在新杭镇箭穿村与金兵展开了一场生死较量。箭穿石上的那一孔,正是岳飞神乎其技的箭术印记,它见证了英雄的英勇与智慧。岳飞箭穿精神,是激励新杭人民在转型升级道路上勇毅前行,矢志报国的精神动力。

此外,新杭镇还注重将传统文化与现代创新相结合。传统工艺与现代技术相互融合,体现了新杭镇在传承与创新之间的努力。例如,在广德市第四批非物质文化遗产代表性传承人项目中,新杭镇传统宣纸扇工艺等14项入围,占比最高。这种文化传承和创新为新杭镇注入了新的活力。

正是基于范仲淹精神、岳飞箭穿精神、新杭镇非遗传承项目占比和红色杭村史迹,团队才在资政报告中建议新杭镇将“旅游兴镇”战略升级为“文旅兴镇”,并借力“实践在宣 城现精彩”大学生社会实践平台激荡脑力,催生文旅创意。
总之,物理影响事理和人理,事理反作用于物理和人理,人理调节物理和事理。新杭镇的转型发展,体现了物理、事理和人理的综合影响。物理层面的资源禀赋为经济增长提供了基础,事理层面的治理提效和政策引导实现了经济的转型升级,而人理层面的文化传承和精神动力则为经济社会的和谐发展提供了有力支持。“物理、事理和人理”三方面因素的良性互动,共同提升了新杭镇发展的综合竞争力。(文/ 方留 孙超平 王琦萍 陆松)