近日，黄山市黄山区联合国元保险黄山区支公司创新落地该市首单鸟类致害保险，以9万元财政资金撬动1250万元风险保障。这是财政金融协同支持生物多样性保护的一次有益探索，也为破解“护鸟”与“护农”矛盾开出了市场化“药方”。

黄山区生态优良，森林覆盖率近80%，鸟类资源丰富，珍稀鸟类频频现身，成为区域生态向好的生动注脚。然而，鸟类啄食农作物、林果造成的减产损失，让部分农户陷入“护鸟吃亏、防鸟违法”的两难境地。生态红线要守，群众钱袋要鼓，矛盾如何化解？黄山区给出的答案是：财政与金融协同发力。

黄山区立足区域实际，深化“农业保险+”联动改革，在野生动物致害保险基础上细化推出鸟类致害专项险种，将鸟类取食造成的农作物、经济作物损失纳入赔付范围，填补了传统农险的保障空白。该险种采取“财政引导、保险承保、农户受益”的运作模式，以财政资金撬动保险杠杆，用“小保费”放大“大保障”，让农户以较低成本获得足额风险保障，彰显普惠金融的政策温度。这一机制构建起政府、保险机构、农户三方共担的风险化解格局，推动生态补偿由政府事后救助向保险事前保障转变，打通生态红利惠及群众的“最后一公里”。

保险机制落地后，农户遭遇鸟类致害可及时报险，保险机构会同农业、林业部门快速查勘定损、依规理赔，把损失补偿及时送到群众手中，切实减轻农户负担。有了保险托底，农户不再驱鸟伤鸟，转而自觉参与鸟类保护，形成“田间收成有保障、飞鸟栖息有人护”的良性互动，财政资金的使用效益、保险机制的社会效益与区域生态效益实现同频共振、同步放大。

下一步，黄山区将以首单落地为契机，深入落实财政金融协同支农政策要求，稳步扩大险种覆盖面，持续提升承保理赔服务质效，完善生态导向型农业保险产品体系，引导更多金融“活水”浇灌绿水青山，把生态优势转化为发展优势和民生福祉，为生物多样性保护和乡村全面振兴注入持久金融动能。（刘倩芸 叶啸林 蔡伟伟）