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泗县:给烟草市场一片“蓝天”
2021-11-01 18:38:22   来源:安徽经济网   作者:张晓白   责任编辑:赵晓莹
  “遏制非法流通,确保全年无重大真烟外流案件发生,净化市场秩序,查办1起以上有网络案件经营价值的案件,推进专卖管理转型升级,形成基层所(站)标准化管理体系,加强未成年人保护,加强电子烟和中小学、幼儿园周边销售点的管理,完成对标对表任务,在假私非烟数量和非法卷烟案值两个对标指标上有所突破。”

  这是,泗县烟草专卖局开展的“冬季攻势”专项行动。

  瞄准,专车运输、物流寄递环节

  泗县烟草专卖局对泗县区域内物流站点的登记和管理,对辖区物流专车运输环节信息收集。深化与交管和交通运输等部门的常态化协作联动机制,加大对重点区域、重点路段和重点物流站点的监管力度。力争在专项行动期间查获一起运输环节的涉烟案件。

  依托烟草邮政寄递环节涉烟联合执法办公室,加强寄递企业监管,通过联合检查、线人发展,力争行动期间查办1起有网络案件经营价值的案件。

  通过加强真烟非法流通治理,持续落实《泗县局(营销部)关于加强真烟非法流通治理工作的意见》。以网格人员为主体,加强日常宣传培训,强化宣传。做到在专项行动期间视频培训网格全覆盖,对重点户开展现场培训,增强零售户规范经营意识。

  通过保持市场监管高压态势,结合区域市场监管实际,适时组织开展联合检查、错时检查,对辖区非法收购倒卖行为和违法大户进行重点监管。专项行动期间查获非法收购案件不少于2起,假私非大要案件不少于2起,稽查实绩查获量不低于2000条。通过指导零售户对易外流品牌(规格)提高上柜率,敦促落地消费。严格执行《泗县卷烟营销部货源投放管控措施》,对出现卷烟外流的零售户,严格执行停供、限供措施。

  通过落实《泗县局(营销部)“142”网格化运行实施意见》充分发挥网格化管理作用,强化岗位协作和信息互通,网格员要利用电话、微信等多种方法手段广泛收集市场信息,加强辖区市场的预测研判,牢牢掌控市场形势,深度分析市场动向。力争专项行动期间,每个网格提供有价值涉烟案件信息不少于4条。

  通过加强与周边县局建立边界市场联防联控机制,定期互通信息,开展边界市场联合检查。行动期间与周边县局开展不少于2次的联合检查。

  对于外流条码可以追溯到具体零售户的要逐户排查走访,了解外流真实原因,强化案件倒查;并对卷烟外流涉及的部门和网格人员进行三、四级考核,强化责任追究。

  整治,校园周边及电子烟销售点

  对中小学周边卷烟零售点,重点是无证经营户集中全面清理。确保清理面达到100%、中小学周边红线内无卷烟零售点。各管理所(站、队)要切实履行监管的第一责任,实行网格化管理,注重常态化监管;联合市场监管部门,共同开展监管,确保工作实效。“严禁向中小学生售烟”宣传单100%张贴到位。加强与成员单位协作配合,依法严厉打击中小学、幼儿园周围无证经营以及向未成年人销售卷烟(含电子烟)等涉烟违法行为,进一步规范卷烟(含电子烟)市场经营秩序,切实保护未成年人免受烟侵害。

  在认真落实好《泗县烟草专卖局烟草专卖行政许可提质增效工作实施方案》持续抓好许可后续监管工作外,该局还根据物流中心每周反馈的《经营异常客户反馈表》,加强核实反馈;对于确为经营异常户的,加强监管,及时清理;对于物流累计反馈次数超过2次而专卖始终无处理结果的,进行回头看。对违法违规零售户梳理排查,对一年内两次违规的零售户采取停业整顿等后续管理措施。

  针对经营异常户开展实地核查,严格按照《烟草专卖许可证管理办法》和《烟草专卖许可证管理办法实施细则》落实许可证后续监管工作,对于无法按法律程序履行后续监管程序的异常经营户,按照《泗县烟草专卖局烟草专卖行政许可提质增效工作实施方案》要求填报停止供货审批表,由营销部门给予调整订货方式处理。按照《泗县烟草专卖局2021年许可证延续方案》开展许可证延续工作,力争年底现有持证户下降超过100户,保持持证户数量在3500户左右。

  据了解,该局还加强主营业务转型升级,以《泗县局(营销部)“142”网格化运行实施意见》为指导,从岗位职责、工作清单、协同清单、工作标准、工作流程、绩效考核、制度规定等方面推进主营业务转型升级工作。  制定《管理所(站)管理制度及工作标准汇编》;在企业微信建立信息传递平台;实现网格PDCA运行。

  目的,就是给泗县烟草市场一片“蓝天”!(通讯员 张晓白)

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