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安徽新修订无线电管理条例9月正式施行
2021-08-31 17:11:14   来源:安徽经济网   作者:安徽经济报融媒体记者 赵晓莹   责任编辑:张帅荣
  随着5G无线电技术广泛应用,频谱资源的供需矛盾日益突出。为适应无线电事业的需要,加强无线电频率许可和使用管理,9月1日起,新修订的《安徽省无线电管理条例》(以下简称条例)正式施行。

  新条例从无线电频率管理、无线电台(站)设置和使用、无线电发射设备管理、无线电安全、无线电监测和监督检查等方面进行规范,加大了行政处罚力度,进一步惠企为民,利企便民,推动我省无线电事业创新发展。

  超过二年不使用收回无线电频率

  针对目前擅自设台、使用无线电频率的违法行为扰乱了航空导航、公众通信等正常的无线电秩序等,条例完善了无线电频率管理制度,规范了无线电台(站)的设置和使用。

  条例规定,无线电频率使用许可的期限不得超过十年。取得无线电频率使用许可后超过二年不使用或者使用率达不到许可证规定要求的,无线电管理机构有权撤销无线电频率使用许可,收回无线电频率。

  未经无线电管理机构批准,任何单位和个人不得转让无线电频率使用权,不得扩大频率使用范围或者改变使用用途。

  规定船舶、机车、航空器上的制式无线电台(站)应当按照国家规定领取无线电台执照;设置、使用业余无线电台应当按照国家规定办理设台审批手续,领取无线电台执照。

  禁止伪造、变造、转让、出租或者出借无线电台执照。明确任何单位或者个人不得为非法设置、使用无线电台(站)提供设备、场所、电源等便利条件。

  具备基站共建共享条件的公众移动通信建设和运营单位,应当按照规划共建共享铁塔、站址等资源。

  人口密集区禁止使用超标无线电台

  如何保障无线电安全,维护公民健康和生命财产安全?条例明确要求,设置、使用列入国家规定的电磁辐射建设项目和设备名录的无线电台(站),应当进行电磁辐射环境影响评价,其设置、使用者应当定期开展电磁辐射的自行监测。生态环境主管部门应当定期对本行政区域内无线电台(站)的电磁辐射开展监督执法监测。

  在居民区、学校、医院、养老院等人口密集的区域内,禁止设置、使用超过国家规定的电磁辐射环境标准的无线电台(站)。

  禁止擅自设置、使用无线电压制、阻断、干扰设备。重要涉密场所确需设置、使用公众移动通信干扰设备的,应当按照批准的发射频率、功率、时间、地点和屏蔽范围使用。

  同时,为加强无线电监测和监督管理,切实维护空中电波秩序,条例还明确对非法使用无线电频率和未按国家规定使用无线电发射设备等行为,可以采取必要的技术性阻断措施。无线电管理机构应当依法进行监督检查;被检查单位或者个人应当予以配合,不得拒绝、阻挠。无线电管理机构进行监督检查时,有权采取进行现场检查、勘验、取证等措施。

  加大对“伪基站”等打击惩治力度

  为增强条例的可操作性和权威性,震慑违法行为,条例加强了对“黑广播”、“伪基站”等严重危害社会安全的非法设台(站)行为的打击和惩治力度,对违法行为所应承担的法律责任做出了明确规定。

  其中,故意发送、接收与其台(站)用途无关的信号,或者利用无线电设备非法截取涉及国家安全、国家秘密或者公共安全以及单位和个人信息的,由无线电管理机构责令限期改正,没收违法所得,可以并处五千元以上三万元以下的罚款;造成严重后果的,吊销无线电台执照,并处三万元以上十万元以下的罚款。

  对船舶、航天器、航空器、铁路机车专用无线电导航、遇险救助和安全通信等涉及人身安全的无线电频率产生有害干扰的,并处二十万元以上五十万元以下的罚款。

  擅自设置、使用无线电压制、阻断、干扰设备或者未按照批准的发射频率、功率、时间、地点和屏蔽范围使用,由无线电管理机构责令改正,没收设备和违法所得,可以并处五万元以下的罚款;拒不改正的,并处五万元以上二十万元以下的罚款;擅自设置、使用无线电压制、阻断、干扰设备从事诈骗等违法活动,并处二十万元以上五十万元以下的罚款。对违反条例规定构成犯罪的,将依法追究刑事责任。(安徽经济报融媒体记者 赵晓莹)
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