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安徽的经验为何频频推向全国
——“十三五”安徽探索工业经济高质量发展之路观察
2021-01-12 09:38:25   来源:安徽经济网   作者:安徽经济报融媒体记者 邓九平   责任编辑:郭元骧
  站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上,中华民族踏上全面建设社会主义现代化国家的新征程。
  “制造业是强国之基,是国家经济命脉所系”。观察过去五年,中部崛起、长三角一体化两大国家战略覆盖下的安徽,努力探索符合中央要求、体现时代特征、具有自身特色的工业经济高质量发展之路,取得历史性成就,发生历史性变革。
  数据显示,2016年———2019年,安徽规上工业增加值年均增长8.6%,高于全国2.5个百分点,增速处于全国“第一方阵”;2018年规上工业增加值突破1万亿元;2019年数字经济总量突破1万亿元、民营经济总量突破2万亿元,尤为可贵的是制造业高质量发展指数居全国第7、中部第1位。预计2020年安徽制造业增加值突破1万亿元。
  透视五年数据,看到安徽工业经济呈现有规模、有速度、有质量、可持续的良好发展态势。个中探索备受关注,工业和信息化部9次刊登安徽制造强省鲜明的工作成效、创新的工作做法,并上报中办国办,向全国推介推广。
  这些表明,安徽坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚定不移推进供给侧结构性改革,紧扣高质量发展要求,紧抓国家战略机遇,为“中国制造”巨轮行稳致远输送澎湃新动能,为中国工业经济发展打开一个“样本”。

  探索打造“特色鲜明”的产业发展体系———以“铜墙铁壁”为重点推动传统产业“老树发新枝”,以“芯屏器合”为标识推动新兴产业“新枝发新芽”,以“大智移云”为牵引推动数字产业“新苗扎深根”

 
  习近平总书记在安徽考察时强调,要深刻把握发展的阶段性新特征新要求,坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向,一手抓传统产业转型升级,一手抓战略性新兴产业发展壮大,推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展,提高产业链供应链稳定性和现代化水平。
  曾几何时,马钢、铜陵有色兴建,筑起安徽工业的“铜墙铁壁”。类似传统产业为安徽人带来诸多荣耀,然而面临新的发展形势,转型升级也迫在眉睫。
  “传统产业是当前和今后一个时期我省工业结构调整的重点,要实施产业基础再造和产业链提升工程,巩固传统产业优势,强化优势产业领先地位,提升产业基础高级化、产业链现代化水平,使之焕发强大生机和活力。”安徽省经信厅厅长牛弩韬说。
  铜陵有色金属集团系新中国铜工业摇篮,近些年通过从“规模扩张”转向“结构升级”,从“要素驱动”转向“创新驱动”,延伸铜材精深加工产业,拉长铜产业链,步入发展新征程。2019年7月22日,“世界500强企业”排名榜单发布,海螺集团和铜陵有色金属集团成功登榜,这是安徽本土企业首次跻身世界500强企业行列。
  “十三五”以来,安徽围绕“铜墙铁壁”促升级。实施新一轮技术改造工程,每年滚动实施亿元以上重大技术改造项目1000项以上,对工业经济增长贡献率超过70%。淘汰炼铁产能224万吨、粗钢产能302万吨,提前完成“十三五”去产能目标任务。如今安徽,冰箱、洗衣机、彩电、空调四种家电产量约占全国1/4。
  新兴产业是经济体系中最有活力、最具增长潜力的部分,战略性新兴产业更是决定着一个国家的未来。
  2019年,安徽制造被贴上“芯屏器合”的“标签”。当年的世界制造业大会上,总投资超过2200亿元的合肥长鑫集成电路制造基地项目签约,其中长鑫12英寸存储器晶圆制造基地项目总投资约1500亿元,是安徽单体投资最大的工业项目。
  “在合肥,以长鑫存储为龙头,拥有集成电路企业200多家,成为全国少数几个拥有集成电路全产业链的城市。”在合肥市半导体行业协会负责人看来,“合肥长鑫的突破,对中国半导体产业发展的带动效果,会在中国半导体历史上留下厚重的一笔。”
  这些,正是安徽以“芯屏器合”为标识培育壮大新兴产业、以“大智移云”为牵引提升赋能未来产业的写照。
  “十三五”期间,安徽实施“建芯固屏强终端”战略,新型显示实现“从砂子到整机”的整体布局,集成电路集聚产业链企业300余家,微型计算机产量居全国第五,新能源汽车产销量占全国10%以上,工业机器人年均增速超50%,智能可穿戴设备出货量全球第一。
  积极培育先进制造业集群,智能语音入选首批国家三大先进制造业集群培育试点,“中国声谷”成为工信部批准的第一个“中国”字号人工智能产业基地。14家基地被列入国家新型工业化产业示范基地,以两成左右的规模以上工业企业数,贡献五成以上的工业企业利润,产业集聚和示范引领作用不断凸显,发展质量居全国前列。
  近日,国家工信部发布《2020年制造业高质量发展评价报告》,安徽2019年制造业高质量发展指数居全国第7位、中部第1位,全国位次较2018年又提升1位,仅次于广东、上海、江苏、浙江、北京、重庆,是唯一进入全国前十的中部省份。“在7个分项指标中,发展质效指数和创新发展指数优势明显,协调发展指数和开放发展指数稳步提升。”安徽省经信厅经济运行局局长张曙光说。
  安徽,在产业谋篇布局中,做好存量和增量的“加减法”,抢占了经济学“微笑曲线”制高点。

  探索打造“智能引领”的先进制造体系———机器换人、数据说话,创建国家级绿色工厂79家,两化融合贯标企业数居全国第4,“工业数字化”指数全国第一

 
  2020年12月29日19:52,随着满载3025台笔记本电脑的最后一辆物流车,从合肥经开区综合保税区顺利发货,联宝(合肥)电子科技有限公司当年度销售收入正式突破1000亿元,宣告合肥首家千亿企业诞生。
  屏幕上订单、物料等信息实时更新;云平台对生产状况、质量等可视化监控;从物料运输到贴片焊接、包装交付等均实现“无人看管”……合肥联宝科技厂房内,平均不到1秒即可下线1台笔记本电脑,智能化操作颠覆人们对传统制造的认知。
  联宝科技CEO柏鹏说,“下一步将智能管理延伸到整个产业链,实现供需精准对接和质量实时监控。”
  一个工厂的升级,折射一省乃至一国制造的变迁。加速向数字化、智能化迈进,五年来,随着信息技术与制造业深度融合,改变了生产方式、提高了生产效率、催生了新的空间,安徽制造发展质量不断提高。
  近五年,安徽深入实施“机器换人十百千行动”,培育智能工厂和数字化车间400余个,推广应用工业机器人2.1万台;实施节能环保“五个一百”行动,创建国家级绿色工厂79家、绿色产品197种、绿色园区9个、绿色供应链管理示范企业6家,规上工业单位增加值能耗下降19.3%,节能环保产业产值年均增长20%左右,绿色产品、工厂、园区、供应链“四位一体”的绿色制造体系初步建立。
  科大讯飞人工智能开放平台的语音合成、语音识别、图文识别等处于国际领先水平,对产业生态提供核心技术服务330项;安徽华茂纺织股份有限公司自主研发、建设和运行全球技术领先的15万锭棉纺智能纺纱工厂,实现纺纱在线质量控制和可追溯,极大提升国产全流程智能纺纱核心装备的制造水平,实现进口替代……
  2020年12月27日揭晓的第六届中国工业大奖,安徽获得9个奖项,占获奖总数近1/10,获奖数创历届新高。
  我国明确提出,增强产业链供应链自主可控能力,大力发展数字经济。
  近几年,安徽聚焦数字经济,出台数字经济和5G发展规划、政策,培育“皖企登云”企业近万家,两化融合贯标企业数居全国第4,“工业数字化”指数全国第一。累计建设完成5G基站2.14万个,建成5G场景应用100个,打造全国首座“特高压5G”基站、首个“5G机场”、首个“智慧医院5G联合实验室”等一批典型应用场景。
  牛弩韬说,“十四五”期间,安徽将大力实施创新引领、数据驱动战略,围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,统筹推进数字产业化、产业数字化,加快形成安徽数字经济引领高质量发展模式,力争到2025年数字经济发展水平与沪苏浙同频同步,跻身全国领先行列。
  打开《2020中国消费品牌发展报告》看到,过去一年,中国消费者购物车里装着的,八成以上是国产品牌。这从一个侧面清晰反映出,我国消费市场国产品牌潮流涌动,国产品牌影响力和竞争力与日俱增。
  “过去是注重数量,如今是关注质量和体验;曾经是贴牌代工,现在是创立品牌;以前是大订单、闷头生产,现在是柔性制造、个性定制、工厂与市场精准对接。”在安徽企业人士眼里的“因时而变,因变而兴”,折射出“安徽制造”不断向“安徽质造”“安徽智造”迈进。
  五年来,安徽实施“三品”战略和“安徽工业精品”培育行动,培育省级新产品3000余项、“工业精品”504个,合芜滁荣获全国“三品”战略示范城市。组织实施服务型制造三年行动计划,培育省级及以上示范企业102家、工业设计中心130家。
  牛弩韬表示,安徽正抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇,加快制造技术与信息技术深度融合,推动制造模式向智能化转型、绿色化改造、服务化延伸转变。

  探索打造“创新融合”的平台支撑体系———从国家层面赋予世界制造业大会重要定位。打造“精品安徽·皖美制造”展播平台,累计收看超过131亿人次。建国家企业技术中心90家,居中部第1、全国第6位

 
 
  作为全球出货量最大的智能可穿戴厂商,华米科技在2019年推出的全球首款智能可穿戴行业首款AI芯片“黄山1号”,正式搭载智能产品量产上市。华米科技联合创始人、副总裁章晓军介绍,“智能手环市场占有率目前位居世界第一。”
  事实上,在高质量发展的长跑中,始终寻求创新突破的安徽,以一个省域的前进之姿,为中国巨变提供了一份生动样本。
  “安徽坚持把创新摆在推动制造业高质量发展全局的核心位置,着力构建服务于制造业高质量发展的高端平台,提升安徽制造业的影响力和知名度。”牛弩韬说。
  打造高端展示平台。连续三年成功举办世界制造业大会,每年评选发布制造业发展10强、10快县(市、区),2019年习近平总书记专门向大会发来贺信,从国家层面赋予大会重要定位。携手央视创新打造“精品安徽·皖美制造”展播平台,播放宣传片5179次,累计收看超过131亿人次,占收看电视总人数的71.4%。
  打造创新合作平台。深入实施制造业创新能力提升工程,创建省制造业创新中心28家,成立产业技术创新联盟114个,培育省级以上企业技术中心1392家,其中国家企业技术中心90家,居中部第1、全国第6位。目前省级以上技术中心所在企业,以占规上企业7.2%的比重,实现60%以上的主营业务收入和利润。
  打造产销对接平台。成功打造世界级高端智能新型家电产品、新型显示等展销平台,组织企业参加进博会、中博会、工博会,举办工业机器人、装备制造等产销对接会,产品市场不断拓展。
  创新驱动发展,平台催生效应。2020年前11个月,安徽规模以上工业增加值同比增长5.3%,居全国第六、中部首位,高于全国3个百分点。其中,11月份增长12.5%,创“十三五”时期新高。
  “从全年来看,我省工业经济发展呈现快速回升、逐季向好、回归常态的总体趋势。一季度大幅低开,二季度快速反弹,三季度稳中有进,四季度持续走高。”张曙光分析说。
  安徽,历经多年探索实践,已形成从原始创新到技术开发、成果转化、企业孵化,再到新兴产业的“全创新链”,走出一条具有自身特色的创新驱动发展的特色之路。安徽区域创新能力连续9年跻身全国第一方阵。

  探索打造“协同融通”的企业梯队体系———抓大、培优、扶小、育新相结合。2020年“创客中国”安徽省创新创业大赛工作经验做法,国务院领导批示予以肯定。在全国率先出台促进中小企业专精特新发展的意见

 
 
  习近平总书记指出,“高质量发展的基础是企业,要努力提升企业核心竞争力。”
  2020年10月28日,安徽省“专精特新板”第四批企业集中挂牌仪式上,109家企业集中登陆安徽省股权托管交易中心“专精特新板”。其实,2017年以来,已有超过600家企业在这个“专精特新板”挂牌。
  安徽省经信厅副厅长吴韦人介绍,该“专精特新板”旨在支持一批发展速度快、创新能力强、运行质量高、经济效益好的“专精特新”中小企业,通过区域性股权市场与金融资本对接。截至目前,挂牌企业中,有258家获得融资,融资总额32.14亿元。
  2013年起,安徽开始培育“专精特新”中小企业,引导中小工业企业专业化、精细化、特色化、新颖化发展。经过多年培育,“专精特新”中小企业成为安徽省中小企业高质量发展的主力军。
  近几年,安徽坚持抓大、培优、扶小、育新相结合,制造业企业梯队充满活力。民营高新技术企业占全省高新技术企业的93.7%。国务院促进中小企业发展领导小组先后刊发安徽“专精特新”经验做法和贯彻“总书记民营经济座谈会讲话一周年工作成效”。
  扶小育新增主体。连续多年举办“创客中国”安徽省创新创业大赛,特别是2020年“创客中国”安徽省创新创业大赛工作经验做法,得到国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室充分认可,国务院领导批示予以肯定;大力推动“个转企、小升规”,全省规上工业企业近2万户,各类市场主体565.7万户,其中民营企业150万户。
  “专精特新”提质量。安徽在全国率先出台促进中小企业专精特新发展的意见,修订《安徽省中小企业促进条例》,设立中小企业(专精特新)发展基金,全省“专精特新”企业2618户。“以占全省规上中小工业企业14%的数量,贡献24%的营业收入和25%的利润,户均专利5.7个,涌现出国家级行业‘小巨人’86家。”吴韦人说。
  精准引导强龙头。实施龙头企业培育工程,科大讯飞、长鑫存储、埃夫特、应流集团等成为行业翘楚,9家皖企入围中国500强企业,海螺集团、铜陵有色连续两年入围“世界500强”。
  安徽的举措特色鲜明,富有成效,制造业企业攀上新台阶。
  2017年,安徽出台《安徽制造强省建设实施方案(2017-2020年)》,提出到2021年千亿企业达到4户,当年仅有铜陵有色营业收入突破千亿元。2018年和2019年,海螺集团、省电力公司营收先后突破千亿元。2020年,联宝(合肥)电子科技有限公司成为安徽第4家千亿企业。
  同时,企业效益稳步回升。2020年预计全年规模以上工业利润增长5%左右,顺利完成“十三五”规模以上工业企业利润目标。

  打造探索“三位一体”的政策引导体系———连续三年出台降成本“20+10+20”政策包,累计为企业减负超过3000亿元。清欠工作“满意度”全国第一;营商环境全国排名第7,“政策”项排名全国第2

 
  “安徽宽松的创新创业环境,让‘技术高地’加速成为‘产业集聚地’。”和科大国盾量子技术股份有限公司赵勇一样,感叹合肥创新创业氛围浓厚的还有刘青松。
刘青松博士是“哈佛八剑客”之一,也是中科普瑞昇的创始人。当年,“哈佛八剑客”放弃国外优越环境,毅然来到合肥科学岛。
  近些年,在安徽追逐梦想的创业者一波接一波。2019年12月26日,合肥市咕仔信息科技有限公司负责人何蓉蓉领取一张具有标志性意义的营业执照,成为合肥市第100万户市场主体。合肥市这100万市场主体中,民营经济占96.7万户。
  安徽,一片创新创业的热土,这与打造优质的政策引导体系密不可分。
  “十三五”以来,安徽强化顶层设计,构建起横向全覆盖、纵向全生态的政策支撑体系。在赛迪研究院2019年全国各省制造业营商环境评价中,安徽营商环境排名第7,其中“政策”项排名全国第2。
  聚焦制造强省,高规格召开“制造强省”万人大会,实施“制造强省”行动方案,推动出台制造强省、机器人、集成电路、“三首一保”、中国声谷、5G等系列“政策10条”,每年省财政投入上百亿元资金支持企业产业发展,制造强省建设步入快车道。
  聚焦民营经济,召开“民营经济”发展万人大会,制定实施“民营经济上台阶行动计划”“民营经济政策30条”,连续三年出台降成本“20+10+20”政策包,累计为企业减负超过3000亿元。在2020年全国企业负担调查评价中,安徽缴税负担指数0.637,为全国最低。国务院减负办做法专刊推介安徽降本减负经验。2019年,安徽民营经济占GDP的60.4%,贡献率为62.6%。
  去年,安徽省经信厅创新宣贯直通基层、融资直击痛点、政策直达企业“三直机制”,与省内6家银行签订协议,推广“无还本续贷”“信用贷”“技术改造贷”“订单贷”等利率低、额度高、期限长的信贷产品,累计为中小微企业投放协议贷款1430亿元,服务企业发展的“三直”经验被国务院信息专报采用。
  开展清理拖欠民营企业中小企业账款工作,自清欠工作启动以来,全省已累计为2.8万家民企清理欠款141.4亿元,在近期国务院减负办发布第三方评估中,安徽清欠工作被调查企业评价满意度为93.5%,居全国第一。
  在安徽,关乎制造业营商环境的事,“谁办都一样,找谁都一样”。工业企业纷纷轻装上阵,创新创业创造热力四射。
  当今世界正经历百年未有之大变局,制造业既处于全球竞争“漩涡之中”,又处于科技革命“浪尖之上。“机遇大于挑战,持续健康发展的基本面没有变,安徽仍处于工业化加速推进的重要历史时期。”牛弩韬说。
  构建新发展格局,迈好第一步,见到新气象。安徽,将着力在提高供给质量和推动制造业数字化、网络化、智能化发展上下功夫,统筹推进制造业高质量发展十大工程,力争到2025年全省制造业增加值占GDP比重稳定在30%左右,规上工业增加值增速继续保持全国领先、中部领先、长三角领先,构建形成更高质量、更具特色、更有效率、更可持续、更为安全的现代化产业体系。
  下一个五年,期待安徽工业带来更多新气象。

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