本网讯 7月23日,安徽省政府新闻办召开新闻发布会,省财政厅厅长谷剑锋就《安徽省财政科学管理试点实施方案》相关情况进行介绍。作为全国仅有的2个综合试点省份之一,安徽将在2025-2026两年间推进11项重点改革任务,全面提升财政管理的系统化、精细化、标准化和法治化水平,以财政科学管理助推政府治理效能提升。
财政部选取安徽开展综合试点,基于我省财政改革基础扎实,特别是零基预算改革走在全国前列。省委、省政府已将试点工作列入2025年重点改革任务,形成“1+11”方案体系——1个总体方案统筹全局,11项专项方案细化落实各项任务,方案于6月26日经审议通过,6月30日正式印发实施。
在试点范围上,省级层面全面实施,16个市实现市级全覆盖,37个县(市、区)纳入试点,其中合肥市作为综合试点市承担全部11项任务。通过“主动认领”机制调动市县积极性,形成省市县协同推进格局。
试点举措聚焦三大方向,精准破解财政管理痛点:
在“生财有道”方面,通过盘活国有资金资产资源、完善国有资本经营预算制度,扩大实施范围、健全收益收取机制;加强财金协同,实施政府投资基金改革、推进“农业保险+”改革,引导社会资本投入高质量发展重点领域;优化转移支付制度,推进省以下财政体制改革,促进财力分布均衡。
在“用财有效”方面,深化零基预算改革向纵深发展,推动横向拓展、纵向延伸、财政金融协同;健全过紧日子长效机制,严控“三公”经费,压减非重点非刚性支出;完善政府债务管理,防范化解风险,兜牢基层“三保”底线,确保财政运行稳健。
在“理财有方”方面,开展成本预算绩效管理,今年已涉及163个项目、44亿元资金,完善“免申即享”机制;加大财会监督力度,创新“线上+线下”“日常+专项”模式,对乡村振兴、养老服务、“校园餐”等领域专项检查,强化结果与预算安排挂钩;构建贯通全省的数字财政管理体系,提升智能化水平。
据介绍,试点将分阶段推进,2025年力争取得阶段性成效,2026年基本完成任务。11项任务涵盖财政资源统筹、国有资本经营预算完善、过紧日子要求落实等关键领域。
省财政厅相关负责人表示,下一步将强化部门协同,推进首创性、差异化改革,形成可复制推广的经验,以财政科学管理助力“三地一区”建设,为经济社会高质量发展注入强劲动力。