司法责任制的落实，倒逼法官检察官主动提升自身专业能力和职业素养，办案由“过得去”向“过得硬”转变，宿松县人民法院、县检察院在人均办案量普遍增长的情况下，结案率却分别上升了5%和2％以上，上诉率、改判发回率明显下降，司法质量和效率提升。
 

———对群众深恶痛绝的事“零容忍”、对群众急需急盼的事“零懈怠”，用实际行动回应群众新期待，让群众感受到公平正义就在身边
 

 

宿松县司法局、宿松县法院联合组织公民旁听庭审活动    刘苗/图
 

      被告人洪某战、洪某江犯强迫交易罪、寻衅滋事罪，分别判处有期徒刑二年三个月至一年一个月不等……被告人徐某东、徐某前、徐某友等人犯强迫交易罪、寻衅滋事罪，分别判处有期徒刑二年四个月至八个月不等……

　　法槌落下，正义得彰。

      2008年以来，以被告人洪某战、洪某江为首、洪某胜、洪某峰、洪某林为骨干，洪某国等十余人为成员的恶势力犯罪集团，以在洪家大屋地段要遵守洪家大屋规矩(即凡是在洪家大屋地段内承建的所有基建工程的材料运输必须由洪家大屋车队负责)为由，言语恐吓威胁承建方、组织妇女、老人阻挠工程施工、用车辆堵住施工工地路段等方式，迫使工程承建方以高于市场二、三倍价格使用洪家大屋车队来运输工程材料,另要求承建方在洪家大屋地界内承建工程均要缴纳工程造价总额的百分之五标准的“不帮工费”，先后多次迫使承建方额外支付服务费用达二十余万元，缴纳“不帮工费”达三万余元。

　　为谋取非法利益，洪某战等人以言语威胁、组织人员阻挠工地施工，逼迫工程承建方接受运输服务，垄断当地基建工程运输市场。由宿松县检察院依法提起公诉，经宿松县人民法院一审和安庆市中级人民法院二审。
　　不论时间跨度多长、不管办案难度多大，都要揭开事实真相———这是人民群众对公平正义的殷殷期盼，更是扫黑除恶专项斗争的铮铮誓言。

　　共产党执政的人民天下，决不允许“南霸天、北霸天”横行乡里，欺压百姓。坚持把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆在突出位置来抓。

　　安庆市人大常委会副主任、宿松县委书记王华亲力亲为，谋划部署扫黑除恶工作，深入基层调研指导，多次作出专门批示，扭住重点关键不放。

　　增强责任落实力，把日常监督执法与扫黑除恶治乱工作相结合，各行业单位制定各自工作方案和计划，有针对性地开展专项整治行动，形成常态化制度；紧盯矿产资源、建筑工程、非法借贷等重点行业领域，加强政法机关与行业部门的协调对接，把行业部门专业优势和政法机关执法优势结合起来，进一步健全涉黑涉恶线索发现移交、监管漏洞通报整改等机制，真正实现打击与防范、治标与治本有机统一。

　　实行一案一剖析制度，政法机关对办案中发现的重点行业领域管理漏洞，全部向所涉乡镇、行业主管部门发出提示函、建议书，县扫黑办予以跟踪问效；加大行业治理力度，全面梳理监管漏洞，集中力量、集中时间、集中整治重点行业重点领域突出问题，成立三个专项行动整治专班，对“两河流域”釆砂、违法建设乱象和湖区环境等群众反映强烈的突出问题进行大力整治，共拆除违法建设199处，侦办刑事、行政案件38起，抓获嫌疑人44人，行业乱象得到有效遏制。

　　维护社会稳定、打击违法犯罪，公安机关是主力军，而执法质量是公安工作生命线。十八大以来，宿松县公安机关坚持遵循以人民为中心的执法理念，努力让人民群众在每一起案件中都能感受到公平正义。2018年以来，全县公安机关共破获九类公开性案件152起，抓获犯罪嫌疑人282人，刑事拘留282人，其中，侦办寻衅滋事、强迫交易、非法采矿等犯罪集团（团伙）案件13件，抓获犯罪嫌疑人188人，移送起诉12件190人，冻结查封扣押涉案资金、财物3801.47万元。

　　“十三五”以来，宿松县政法机关坚守职业良知、执法为民，做到对群众深恶痛绝的事“零容忍”、对群众急需急盼的事“零懈怠”，用实际行动回应群众的新期待，树立惩恶扬善、执法如山的浩然正气。

　　群众最痛恨什么，就严厉打击什么。

　　从打击8类严重暴力犯罪到整治盗窃电动车等民生案件，从开展缉枪治爆专项行动到惩治非法集资等涉众型犯罪，警情始终跟着民情走。

　　受地处皖鄂赣三省七县结合部的特殊区位影响，过去，宿松县飞车抢夺、盗窃摩托车、入室盗窃等侵财类案件在宿松城区一度呈高发态势，2015年之前，摩托车被盗案年发案数达到500起以上。  

　　2019年6月，宿松县公安部门通过“情指行”一体化机制，成功将潜入宿松欲再次盗窃摩托车的外省在逃人员抓获现行。科技手段的应用，大大提升了公安部门打击各类违法犯罪活动的精度，形成了对跨区域盗窃摩托车、飞车抢夺、入室盗窃等侵财类犯罪的强大震慑。2016年以来，刑侦大队民警王节华运用视频侦查手段，协助一线单位抓获犯罪现行240起，破获各类案件1190余起。
 

开庭审理涉黑涉恶案件
 

　　亮眼的“成绩单”印证着宿松社会治安环境的明显改善，更见证着平安宿松的坚实步伐：刑事案件发案总量从2015年的2100起，下降到2019年的1760起，“黄赌毒”警情、八类暴力案件、侵财类案件、六类公开性案件分别同比下降51.3%、48.1%、11.1%、62.4%。

　　群众最不满意哪里，就从哪里改起。

　　针对立案难，宿松县人民法院全面实施立案登记制，对依法应当受理的案件，做到有案必立、有诉必理，当场立案率达95％，立案难问题已经成为历史。同时，积极探索跨域立案、网上立案，有效减轻群众诉累，深受群众欢迎。

　　针对执行难，宿松县人民法院推动建立失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制，由法院一家单干变为多个部门联手，多项新招“亮剑”治“老赖”。2018年开始推进“江淮风暴”执行攻坚战，从“基本解决执行难”到“切实解决执行难”，再向推进执行长效机制建设进军，不断提高实结率和标的到位率，维护申请执行人的合法权益。仅2018年，宿松县法院受理执行案件3146件（含旧存575件），结案3028件，结案率96.25%，同比分别上升24.05%、54.41%和18.92%，执行到位金额2.3亿元。执行结案数突破3000件，执行案件结案率位居全省第29位。“三个90%、一个80%”的核心指标均巳达标。2018年作为安庆市四家法院之一通过最高院基本解决执行难第三方评估。2018年以来至2020年9月，执结案件8743件，执行到位标的额5.22亿元。

　　受立案登记制改革等影响，近年来，基层法院收案量持续增长。为提高诉讼效率，宿松县人民法院积极开展繁简分流，实现简案快审、繁案精审；建立完善多元化纠纷解决机制，大量纠纷诉前调解结案。

　　公益诉讼，这个以往有些陌生的词汇正频繁地进入公众视野，成为法治宿松建设的高频热词。

　　“持公平之秤，量舌尖安全；掌正义之剑，护绿水青山；无愧这一身，公益检察蓝!”这是宿松县检察院干警表演的公益诉讼小品《凭啥不让我养鸭》的部分台词。

　　该小品将脱贫攻坚、生态文明建设和公益诉讼工作有机结合，讲述了养鸭户老唐在松兹河道养鸭，严重污染水源,破坏生态环境，损害社会公共利益的故事。检察机关在巡查中发现这一问题后，积极履行公益诉讼职能，与村干王主任多次上门找老唐沟通协调，并依法启动了公益诉讼诉前程序，向负有监督管理职责的相关部门发出检察建议。在该院的积极推动下，经过各方共同努力，最终长达二十年的河道养鸭问题得到了彻底解决。

　　小品反映的现实就是宿松县母亲河———二郎河，困扰多年的的环境整治，最终通过公益诉讼得以彻底解决。
 

宪法法律知识竞赛决赛   石海/图
 

　　风生水起，纵深推进。

　　2017年以来，宿松县检察院摸排公益诉讼案件线索117件，立案88件，提出诉前检察建议87件，提起公益诉讼6件，覆盖生态环境和资源保护、国有资产保护、国有土地使用权出让等领域，办案规模连续数年位居全市前列。18名省人大代表对该院公益诉讼工作进行专题调研并予以充分肯定。

　　2018年9月，宿松县检察院组织县内5家部门及沿江3个乡镇，对县域内63公里的长江段进行地毯式巡查，针对发现的“渔家乐”饭店污水偷排、水源保护地停靠采砂船、废置采砂船乱停乱放等问题，向相关单位制发6份检察建议，推动一批问题得到解决。

　　拥抱科技，提升司法效率。宿松县委政法委根据中央政法委《关于积极开展刑事诉讼涉案财物跨部门集中管理信息平台试点工作通知》部署，按照“典型引路、先行先试”的思路，在全市率先建设刑事诉讼涉案财物集中管理中心，对现阶段公安、检察、法院三部门的刑事诉讼涉案财物进行集中管理，实现我县涉案财物专业化、规范化、智能化管理，避免了涉案财物管理场地、人员与经费的重复投入。宿松县人民法院推行网上立案、跨域立案、手机立案，当场立案率超过99%；推出扫描二维码缴费举措，让当事人交纳诉讼费更加便利；利用微信小程序“移动微法院”，实现微信上立案、调解、送达，当事人可以足不出户在“手机上打官司”，当场立案率达到99%。今年以来，网上立案879件，居安庆市领先位次。疫情期间，做到疫情防控与业务工作两不误。引导当事人通过宿松法院微信公众号等程序在线 立案，网上立案587件，共计立案2329件。实行线上开庭，开启网上审判“云模式”，依托“智慧法院”建设成果，进行远程视频庭审，疫情期间共计审结案件1940件，打官司像网购一样便捷。开展线上执行，充分运用网络查控系统，对有财产的直接冻结、扣划，通过电话约谈、微信沟通等形式督促被执行人主动履行义务，共计结案1029件，到位标的额2907万元，切实维护申请执行人权益。

　　宿松县检察院探索运用远程视频、电子签章等信息技术，开展远程调解、庭审、提讯、换押、送达等工作，让数据多跑路、让人少跑腿。

　　宿松县公安机关推出一大批“放管服”改革措施：丢了身份证不用再奔赴老家换领，可以异地挂失补办；跨省缴纳交通违法罚款；实行居住证制度，外地人也能享受同城待遇……

　　进一步扩大法律援助范围，2016年以来，宿松县法律援助机构共办理法律援助案件4611件，其中办理农民工请求支付劳动报酬案件972起，追讨资金1098万元；推进公共法律服务平台建设，一个电话、点点鼠标就能解决问题……便捷的法律服务，让群众感受到公平正义就在身边。

　　数据无声，却最有说服力———2013年，宿松县群众安全感94.54%、政法工作满意度82.09%；2019年，宿松县群众安全感98.68%、政法工作满意度96.67%。数字的变化，折射出宿松县政法人加强“法治宿松”“平安宿松”建设的坚强决心和真情实效。