省工商联:开展“四送一服”助民营经济高质量发展 - 省内 - 安徽经济网—

去年以来，省工商联按照省委、省政府的统一部署，组成省“四送一服”双千工程第八工作组，对口联系对接滁州市。一年多来，省工商联坚持着眼实际，立足服务，创新方式方法，在创优营商环境上下功夫；坚持招商引资与自主创新结合，抓好理念和政策宣讲，抓好项目和要素对接，在帮助企业解决实际问题、提高发展质量上下功夫。
通过一年来的工作，真正实现了面向企业送理念、送政策、送项目、送要素“四送”全覆盖，抓服务抓推进县区、开发区、企业类型、重点项目“四个全覆盖”，确保“四送一服”取得实实在在的成效，助推民营经济实现高质量发展。在今年初全省“四送一服”工作评比表彰中,安徽省工商联荣获第一名殊荣。

聚焦机制建设，加强“四送一服”组织推进力度
建立组织协调机制。一方面，省市县三级联动，分别成立领导小组和工作组。省工商联召开主席办公会、党组会议，成立了以王翠凤主席为组长的省工商联“四送一服”双千工程领导小组，专题研究滁州帮扶工作。滁州市抽调202人，成立7个“四送一服”双千工程工作组。县市区抽调221人，共成立41个县级工作组。另一方面，工作组与省直相关单位联动，联合教育厅、科技厅、工商联举办政产学研对接会，联合省直七单位举办2017安徽省民营企业百强排序新闻发布会暨“四送一服”招商推介会。建立工作互动机制。
首先，加强工作组互动。在工作初期，工作组分成5个调研小组，到各县区和企业征集问题；到工作中期的问题梳理和交办阶段，工作组将5个小组调整为综合、联络和执行3个大组，三个大组之间互动，重大问题联组研究，思路和办法实现共享；在解决问题冲刺阶段，工作组又整编成5个执行小组，每个小组负责驻点帮扶两个县区，与企业和政府点对点地解决问题。
其次，加强工作组与县区、企业之间的互动。工作组与滁州市8个县区和2个开发区负责人、169位企业人员建立了微信联系，搭建起了信息交流、问题反馈的桥梁。再次，加强宣传、组织、帮扶工作三方互动，做到宣传引导到位，组织保障到位，帮扶措施到位。建立会商交办机制。
工作组按问题解决层级、问题种类和问题性质等方面建立多个问题库，按照省级交办、市级会商、县级反馈的工作机制，会同滁州市和各县（市、区）政府开展分级交办，将需要省级及以上解决的问题上报省政府办公厅，属于市县承办的372项交办给滁州市政府，滁州市将县区承办的331项交办给各县（区）政府，并就所交办的问题现场讨论，提出调整意见，确保实现企业反映问题照单全收、照单回复。建立跟踪反馈机制。一方面，分级交办的问题办理情况，由省直相关部门、市、县分别向企业反馈。另一方面，工作组组长采取巡回检查、督促的办法，跑遍了8个县区和市经开区、苏滁产业园，与提出问题的229家企业直接见面，回应企业诉求，跟踪解决问题。工作组还采取电话、微信、直接到企业、与政府联合办公等多种形式反馈问题办理情况。建立督查督办机制。加强工作进展情况督查调度，滁州市建立日调度、周简报、旬通报、月考核调度评价体系，由市“四送一服”活动领导小组办公室会同市效能办、市委督查室、市政府督查室对活动开展情况进行不定期督查，推进工作取得实效。
聚焦创新驱动，推动企业增强内生动力实现高质量发展
省工商联在开展“四送一服”工作中始终坚持创新引领，提高企业发展内生驱动力。一方面，政策宣讲聚焦创新，分类指导。围绕企业为什么要开展技术创新、企业如何开展技术创新、开展技术创新会产生什么样效果等方面，从企业提升技术创新能力的路径措施和扶持企业创新发展的优惠政策这两个角度集中开展政策宣讲，宣讲内容深入浅出、通俗易懂，获得企业普遍好评。将省委省政府近年出台优惠政策的近30个文件，浓缩成100条真金白银的政策，以《致滁州企业一封信》形式，通过工商导报、滁州市政府网站、滁州日报、滁州电视台，多次数、立体式、高强度向企业推送，让企业充分了解100项优惠政策。
今年，政策宣讲将围绕企业提质增效，分层次分区域开展。根据企业反映比较集中的问题，在滁州市分区域、分时段开展多种形式的宣讲服务。市级宣讲聚焦现代经济管理、现代金融管理、科技创新政策、现代企业管理知识等方面，片区宣讲聚焦提高全要素生产率、产城一体化政策和规划、高质量发展政策等方面；县级特色宣讲聚焦开放性经济发展政策、农村改革与扶贫工作政策、农村集体产权制度改革政策、依法行政知识等方面。另一方面，充分发挥双创平台作用，提升创新能力。与科技厅、教育厅联合，围绕创新平台开展“双创”活动，建立创新链、产业链、资金链三链融合，加快培育本土科技型企业，与招商引资齐头并进，实行生养和抱养结合，保持地方经济持续、优质发展，打造地方经济发展新引擎。
结合2018中国国际徽商大会百家民企项目合作对接活动，滁州市在大会上作招商推介，选择1个省和1-2个全国工商联行业商会，开展针对性招商邀商工作，争取引进新的项目和创新要素。
聚焦解决企业实际困难，进一步创优营商环境
认真落实联系包保机制，挂牌联系的10家重点企业每季度调研对接一次，直接倾听企业的真实感受和心声，帮助协调解决问题，为企业提供常态化高效服务，确保挂牌联系的重点企业反映的问题办结率100%、满意率100%。
在直奔县区深入企业一线充分调研的基础上，省工商联工作组针对企业遇到的不同问题，进行分类梳理，分别制定有针对性的工作方案和帮扶方法，认真做好交办问题和征集问题的办理，实行逐条销号。
对企业反映的问题，现场了解、紧盯不放、追根问底；及时协调办理省领导小组办公室转交的需要省工商联协调解决的企业反映问题，并按时向省领导小组办公室反馈办理情况。以滁州市为重点，在全省范围内征集需要省工商联协调解决的问题，做到件件有反馈、件件有回应。
结合创优“四最”营商环境、民间投资项目报建审批事项清理、政务失信治理、降低企业成本等省政府确定的4项专项行动，督促滁州市“放管服”改革，减少行政审批事项，降低企业成本。对政府失信、公共权力服务、“四最”营商环境等进行明察暗访，多渠道了解干部怠政、懒政、担当情况，开展民营企业歧视性限制和各种隐性障碍情况摸底调查，选择一定数量的典型案例，会同滁州市分析整理，举一反三，认真整改，踏踏实实营造“四最”营商环境，为企业实现高质量发展营造良好环境。

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