2026年是“十五五”规划开局之年，泗县卫生健康工作落实新时代党的卫生与健康工作方针，紧扣健康泗县建设和人口高质量发展主线，坚持稳中求进、聚焦问题短板，精准施策发力，推动卫生健康事业高质量发展，确保“十五五”开好局、起好步。

抓实党风廉政建设，涵养行业清风正气。压紧压实全面从严治党主体责任，开展树立和践行正确政绩观学习教育。加强医德医风建设，持续开展行业作风专项整治，确保群众就医满意度提升至95%以上。健全项目建设、设备采购等重点岗位廉政风险防控机制，强化监督执纪问责，坚决纠治医疗领域不正之风，打造忠诚干净担当的卫生健康队伍。

深化体制机制改革，激发发展内生动力。强化县委卫健工委统筹作用，健全“三医”协同发展和治理机制，推广三明医改经验，破解体制机制障碍。推进紧密型县域医共体提质升级，做实“两包三单六贯通”，健全绩效考核体系。推进实体化运行会诊转诊中心建设，构建上下协同、信息互通的分级诊疗网络，提升双向转诊效率，力争2026年双向转诊量增长30%以上，县域内就诊率提升至85%以上。持续整治重复检查、违规收费，扩大检查检验结果互认范围和项目，切实减轻群众负担。

强化人才引育创新，夯实智力支撑根基。严格落实人才和专科建设意见，积极引育高层次紧缺人才，探索补贴待遇政策，优化人才发展环境。坚持引育并举，扩大农村定向医学生、村医定向培养规模，推进村医学历提升和职称评聘。2026年计划培养大学生村医12名，进一步提升村医队伍水平；加强名医工作室建设，柔性引进省内外知名专家10名，培养骨干人才梯队；实施中医药特色人才培养工程，持续开展“西学中”、中医师承培训，壮大中医药人才队伍；改革人才评价体系，突出临床实践、服务质量、技术创新导向，激发人才干事创业活力。

提升医疗服务能力，构建优质均衡体系。按照“强基、稳县、补专”思路，优化资源布局。强基层：实施医疗卫生强基工程，推动县级医院中高级职称医师稳定下沉全覆盖，杜绝“名到人不到”；推进丁湖、大庄、屏山镇卫生院血液透析中心建设；提升乡镇卫生院儿科、精神卫生服务能力，实现诊疗服务乡镇全覆盖；做实家庭医生签约，强化慢病一体化管理，守住因病返贫底线。稳县级：巩固县人民医院、中医院、妇幼保健院等级创建成果，建成建强急诊急救五大中心、临床服务七大中心、资源共享六大中心，完善医共体中心药房，保障基层用药充足，提升常见病、多发病、急危重症救治能力。补专科：深化与省内外知名三甲医院医联体合作，加快泗县人民医院肿瘤医院建设，补强肿瘤、心血管、呼吸等薄弱专科，降低跨省异地就医比例。

坚持预防为主方针，筑牢公共卫生安全防线。推进疾控体系标准化建设，提升传染病智能监测预警能力，抓实流感、结核、乙肝等重点传染病多病共防。抓实重点传染病防控，统筹做好流感、新冠、蚊媒传染病等多病共防，依法及时报告和处置疫情。落实艾滋病、结核病救治政策。做实免疫规划，提高HPV、流感、肺炎球菌等疫苗接种率。深化医防融合，完善医疗机构疾控监督员制度，将体重管理融入慢病综合防治，开展职业健康保护行动。强化卫生监督执法，严厉打击非法行医、欺诈骗保等行为，加强食源性疾病、饮用水安全监测，守住公共卫生安全底线。

推动中医药传承创新，彰显中医药特色优势。完善中医药服务体系，推进县中医院“两专科一中心”“三中心”（中医诊疗指导中心、智慧共享中药服务中心、中医药适宜技术推广中心）建设，实现智慧共享中药房县域全覆盖。提升基层中医馆、中医阁服务能力，打造“一馆一品牌”，规范推广中医药适宜技术。深入实施中医药文化弘扬工程，办好中医药文化夜市、中医药文化主题日、中医药文化服务月等活动，提升群众认可度。围绕“医、养、健、游、食”进行服务延伸，开发药膳饮品、食品，促进中医药与康养、文旅融合发展，释放多元价值。

聚焦民生惠民实事，提升群众健康福祉。全面推广早孕关爱行动，规范早孕门诊；加快“1+N”托育体系建设，新增托位200个，提升普惠率和入托率，2026年3岁以下婴幼儿入托率同比提高1.2%；落实适龄女生HPV疫苗免费接种，提供周末便利服务；深入实施健康泗县行动，常态化开展健康科普“五进”，力争2026年健康素养水平同比提升2%。

完善生育支持体系，促进人口均衡发展。落实优化生育政策，强化育儿补贴、生育假期等保障政策宣传。加快公办托育机构运营，探索发展社区嵌入式、单位托育点，加强托育机构规范管理和专业指导。实施出生缺陷综合防治，推广“出生一件事”联办，规范辅助生殖技术应用。推广人脸识别系统，实现产科全覆盖。

强化底线思维管控，提升安全保障水平。守牢安全生产底线，常态化开展督查、培训和应急演练，健全医疗应急与血液保障体系。深化平安医院建设，规范警务室和安检，化解医疗纠纷。加强公立医院预算管理和内控建设，“一院一策”化解存量债务、严控新增债务，建立高风险医院监测预警机制。强化网络与数据安全，落实等级保护制度，保障患者信息安全。推进信访法治化，健全舆情快速处置机制，规范医务人员网络行为，维护行业良好形象。

抓好“双招双引”，推动卫健事业高质量发展。加强基础设施建设，多渠道争取资金，加快中医药医共体资源共享中心、中心药房等重点项目建设。围绕生命健康产业，加大双招双引力度，推动生物医药、医疗器械、康养项目落地见效。推进基层信息系统一体化建设，打破信息孤岛，拓展“互联网+医疗健康”应用，以数字化赋能卫生健康高质量发展。