为进一步提高村级组织治理和服务效能，深入推进基层减负，近年来，肥西县不断强化工作举措，在规范挂牌、明晰职责、清单外事项准入以及信息共享方面实招频出，切实为基层“松绑减负”。

以精简挂牌为先，让基层组织“轻”起来。集中力量整治村（社区）“牌子”问题，实现村级组织和工作机制挂牌规范化。坚持高位推动。县民政局、县委组织部、县委农办三家单位牵头，联合印发《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的通知》，并成立由21家县直部门组成的减负专班，在全县238个村（社区）开展精简牌子工作。期间成立3个督导组分赴16个乡镇（园区）抽查42个村（社区）挂牌情况。严把挂牌准入。从切断源头入手，在村（社

区）办公服务场所门口，只保留4块标牌、2块标识；办公场所内部，只保留 9块牌子。实行“一牌一核”，未经县专班备案一律不得强制挂牌。健全考核体系。将村级组织和工作机制挂牌规范化作为基层党建日常调研“必查内容”，纳入年度目标考核和乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议考核内容。全县共清理村级组织标牌（标识）6409个，切实推动村级组织增强服务质效，做到“减牌不减服务”。

以清单管理为本，让责任界限“明”起来。在全面精简挂牌的基础上，推动村（社区）依法履职事项指导清单等“五个清单”工作落地见效。专题部署培训。召开全县部署会议，分管县领导出席并作强调，共39个县直部门参加，会上对村（社区）依法履职事项、协助事项、不应承担事项、出具证明事项、不应出具证明事项进行一一解读，要求县直部门自查自纠，严格执行清单内容。加强宣传引导。印制2000套含有“五个清单”内容的宣传手册，分发给全县各村（社区）。各属地乡镇召开宣贯培训会议，积极组织村（社区）学习掌握《五个清单》事项内容。依托电子屏幕、公示栏、展板等载体，将《五个清单》内容进行循环播放和长期公示，接受群众咨询和监督。

以源头管控为要，让准入机制“严”起来。肥西县作为全省五个村级组织清单外事项准入机制试点单位之一，结合本地实际，建立准入机制，最大限度减轻村级组织负担。搭建制度框架。先后印发《关于建立村级组织工作事项准入备案制度的指导意见》《关于建立村（社区）清单外事项准入机制的实施方案》，成立由民政、组织、农办组成的联审小组，明确清单外事项的准入程序、调整周期、审核标准及内容。全面摸清底数。召开全县专题会议部署清单外事项准入工作，要求县直各部门梳理报送需要纳入清单事项。同时专班深入一线调研，摸排村级组织在实际工作中承担的具体行政事务，梳理统计需要村级组织填报的各类报表台账以及出具的证明事项。严格准入程序。经自主申报和一线调研，县联审小组集体研判6家单位初步申报的7个事项，联审后精简至3家单位3个事项。按程序提请县政府常务会议审议，通过后纳入清单管理。

以数据赋能为辅，让台账报表“精”起来。聚焦村级组织多头填报台账表格等“痛点”问题，依托“智慧肥西”平台，开拓思路、锐意革新。整合业务信息系统。将“智慧水务”“志愿服务”“肥西企服”等多个自建APP整合到“智慧肥西”平台，从源头上治理数据“多头”报送，为减轻基层负担提供渠道。搭建数据共享平台。依托“智慧肥西”平台，搭建“基层报表在线填报”模块，对基层常态化、高频次填写的报表进行整合精简，实现数据线上填报、线上审核、资源共享。在“灵西”小程序开设“智慧民政”端口，对养老服务、社会救助、儿童福利等惠民政策实现线上申办、信息共享，破解基层人员反复跨系统进行重复操作的难题。重塑优化业务流程。村级组织定期更新数据信息，县乡两级部门按需提取已有数据，下发村级组织确认，村级组织对云端存量数据进行确认，对变量进行增减更新，实现数据一次采集、多次使用。通过数据报表和业务流程再造、机制重塑，有效提高基层人员工作效率。（阮红莉  宋琪）