本网讯 近日,安徽金融监管局印发《关于金融支持县域特色产业集群高质量发展的通知》,聚焦全省72个省级县域特色产业集群融资需求,创新建立金融链长制,统筹银行、保险资源,破解融资痛点、服务不精准等问题,为县域特色产业高质量发展注入强劲金融动能。
建机制:一链一策构建定制化服务体系
通知明确,按照省局统筹、分局指导、支局主导原则,引导银行保险机构深入开展县域产业研究,运用供应链金融、数据要素等理念,逐产业集群建立金融链长单位牵头、多机构协同参与的一链一策专属金融服务模式,提升服务精准度与适配性。
各金融监管分局主动对接地方政府,梳理产业发展现状,确保省级集群全覆盖,同步动态更新产业规划、企业名录等资料库,为精准服务夯实基础。在链长单位选推上,为成熟产业集群确定2至3家银行作为链长单位,对食品、农产品加工、乡村文旅等特色集群,增选1家保险机构共同担任,综合考量政府意见、机构优势及服务意愿。
由金融链长单位牵头,联合其他机构开展行业分析与实地调研,聚焦堵点难点制定个性化综合金融服务方案。链长单位发挥示范引领作用,且不具业务排他性,形成链长牵头、多方协同、各展所长、共同赋能的良好格局。
强赋能:六大举措注入金融活水
为提升支持质效,通知推出六项核心举措,实现金融资源精准滴灌。
加大金融支持力度。引导金融链长单位及银行创新信贷产品,匹配不同规模、阶段企业需求,力争集群贷款增速不低于各项贷款平均增速。鼓励银行下放审批权限、简化流程、提高授信额度、延长贷款期限。支持保险机构丰富业务供给,发挥风险保障作用,护航产业发展。
聚焦产业链协同发展。鼓励银行围绕核心企业,将服务延伸至上下游,开展知识产权、应收账款质押及供应链金融业务,盘活流动资产。对单笔1000万元以下知识产权贷款简化流程、降低成本。推广联合授信、银团贷款,加大首贷、信用贷、中长期贷款投放,满足中小微企业融资需求。
提升专业化服务能力。支持银行保险机构在集群所在地组建专门团队,配备金融服务专员,提供一站式综合服务。鼓励运用金融科技搭建信息共享平台,助力企业数字化转型与产业升级。
切实减轻企业融资负担。推动普惠型小微企业贷款融资成本透明化,规范定价与第三方合作,缩短融资链条。强化全国融资信用服务平台安徽应用,减少抵质押依赖。深化与政府性融资担保机构合作,推广批量担保,降低担保成本。
优化小微企业续贷服务。对符合条件企业实现无还本续贷应续尽续,缓解资金周转压力。严格落实普惠信贷尽职免责制度,做到应免尽免,激发基层放贷积极性。
做实融资协调机制。依托千企万户大走访,精准对接企业需求,破解信息不对称。严格落实311融资工作法,提升审批效率,做到应贷尽贷。对申贷有困难企业,联合属地专班联合会诊,补齐融资短板。
保落地:多维保障确保政策见效
为保障金融链长制落地见效,通知从四方面强化保障措施。
强化信贷风险防控。引导银行从看单体企业向看产业集群转变,依托核心企业信用、真实贸易背景和资金闭环管控风险,严防多头授信、过度授信及不规范运用供应链金融业务。加强风险监测预警,严格贷款分类,守住金融安全底线。
强化政策协同联动。加强与发改、工信、财政等部门联动,推动银行用好中小微企业贷款贴息、设备更新贷款贴息、再贷款等政策。推广小微财会通数智服务,公益性帮助小微企业规范财务报表,便利政策享受。
强化工作推动落实。对推进缓慢、对接不足的链长单位采取窗口指导督促整改。坚持面向基层、聚焦企业、突出案例,加大宣传力度,营造良好政策环境。
强化动态监测评估。通过回访、问卷等方式跟踪评估成效,总结推广典型经验,建立问题协同解决机制,确保金融链长制可监测、可落地、可见效,为县域特色产业集群发展提供坚实金融支撑。(陈思思 安徽经济报融媒体记者 朱卫东)