一本总体账强化总量供给，一本明细账细分服务领域，一本明白账明晰融资成本，一本对比账紧盯政策落地……安徽金融监管局打造的普惠金融“一本账”工作框架，正让金融活水精准流向民营小微、乡村振兴等重点领域。截至2025年6月末，全省小微企业贷款余额3.9万亿元，占各项贷款比重42.4%；民营企业贷款余额2.5万亿元，同比增长10.2%；涉农贷款余额2.7万亿元，稳居全国第一方阵，勾勒出普惠金融惠民生、促发展的生动图景。

算好总体账：以政策合力扩面增量

安徽构建“1+2+X”普惠金融政策框架，印发《2025年普惠金融工作要点》及专项文件，将“路线图”转化为“施工图”，通过信贷计划、融资对接等机制，引导金融资源向基层倾斜。

在融资渠道畅通上，推深做实小微企业融资协调机制，联合多部门将726万户民营和小微经营主体纳入走访范围，新注册主体动态补充，实行“311”融资工作法-3日内对接、1周内尽调、1月内授信。针对营业执照异常等常见问题，明确修复路径，推动融资可得性提升。目前，推荐清单内经营主体授信率达97%，累计放贷6875亿元、覆盖47万户次。

为稳定企业预期，安徽推动中小微企业无还本续贷“应续尽续”，要求银行提前1个月沟通续贷事宜。截至6月末，全省无还本续贷余额3594亿元，同比增长39%，小微企业续贷增速连续43个月超20%。同时，通过尽职免责清单明确16个履职环节要点，鼓励“已执行即认定尽职”，全省小微企业贷款业务尽职免责占比达90%，激发金融机构服务动力。

算精明细账：以分类施策提质增效

聚焦重点企业，安徽实施差异化服务。针对民营企业，督促银行单列信贷计划，建立重点民间投资项目对接机制，项目融资覆盖率78%。上半年民营企业贷款1.6万亿元，占企业类贷款六成，利率低至3.45%，连续42个月下降。

对外贸企业，联合海关、商务等部门走访1.3万户外贸实绩企业，建立受关税影响企业帮扶机制。截至6月末，外贸企业贷款余额6277亿元，信用贷款占比48%；小微外贸企业贷款1063亿元，同比增长22%，出口信用保险保障218亿元。

在关键领域，构建“1+1+1+N”机制服务“千万工程”示范村，推动县域存贷比86%、涉农中长期贷款占比72%。粮食安全、绿色食品等领域贷款增速超12%，特色农险产品达800余个，覆盖全省优势农产品。乡村文旅领域贷款603亿元，助力“一区三圈四带”旅游布局。

对脱贫群众和退役军人，精准滴灌金融活水。脱贫人口小额信贷余额75亿元，支持18万户；“防贫保”为195万户次提供风险保障812亿元。退役军人创业贷通过“5+3”推送机制和“3+1”快审模式，累计放贷18.7亿元，首笔业务2天内完成。

算清明白账与对比账：以降本监管落地见效

安徽推行普惠型小微企业贷款“明白纸”，在1000万元及以下授信合同签订前，列明利息与非利息成本，清晰呈现费用减免情况。目前，全省小微企业平均利率3.65%，普惠型利率连续43个月下降，低于全国平均水平。同时，治理非法中介乱象，建立风险预警和多部门联防机制，净化融资环境。

政策落实上，以“目标清单+管理闭环”推进16项指标和12项任务，通过通报、检查等措施形成工作闭环。依托“智能监管中台”，常态化排查风险，加强协同联动，确保普惠金融体系平稳运行。

普惠金融“一本账”，既是安徽金融服务的民生台账，更是经济高质量发展的动力账本。这笔账里，写满了金融与民生的双向奔赴，更标注着江淮大地持续发展的坚实底气。（安徽经济报融媒体记者  朱卫东）