皖南地区作为安徽省中医药资源核心区，需通过系统性政策设计，补齐产业链短板，实现与皖北亳州“南北联动、功能互补”的协同发展。为此，省人大代表周红建议，设立省级基金，促进皖南中医药产业链协同发展。

皖南地区中药材种植面积占全省40%，但精深加工率仅为15%，低于全省平均水平；物流成本较公路运输高30%，导致道地药材外流严重。亳州已建成全球最大中药材交易中心，而皖南缺乏系统性供应链枢纽，资源整合与品牌溢价能力不足。设立省级基金可打破区域壁垒，推动皖南六市（铜陵、黄山、池州、宣城、芜湖、马鞍山）在种植、加工、流通环节形成合力，助力安徽打造千亿级中医药产业集群。

周红说，皖南区域有得天独厚的资源禀赋。皖南区域药用植物达1500余种，“皖药十宝”（铜陵凤丹、九华黄精、宣木瓜、黄山贡菊等）年产量占全省40%。其中铜陵凤丹作为国家地理标志保护产品，全产业链年产值10亿元，种植面积1.2万亩，开发出牡丹籽油、日化品等30余个产品。九华黄精作为国家地理标志产品，年产量5000吨，深加工率达40%，已形成黄精酒、黄精茶等系列产品。宣木瓜作为传统名贵中药材，年产量2000吨，深加工产品涵盖保健品、化妆品等领域。

皖南更具有历史底蕴与产业基础，皖南（铜陵）曾是中药材集散中心之一，现存老字号药铺50余家，二十世纪八九十年代交易量占皖南市场70%。科技创新方面皖南地区建设有种质资源圃与良种繁育基地，联合江南大学、安徽中医药大学组建联合实验室，针对凤丹、白姜、黄精等采用组培技术提升种源品质。还有多个平台支撑：铜陵国家农业科技园区、铜陵高新技术产业开发区等载体具备承接产业项目条件，皖南中药材交易加工仓储物流基地项目，已纳入安徽省重点建设项目，规划打造集交易、加工、物流于一体的完整产业链。

皖南地处长三角中心区，拥有区位与交通优势。长江黄金水道、京台高速、沪渝高速及宁安城际铁路构成的立体交通网络，铁路4小时直达沪宁杭，铜陵港年货物吞吐量超1亿吨，为中药材出海提供低成本通道。多式联运体系可降低区域中药材流通成本35%，较公路运输效率提升50%。

周红说，皖南地区具备打造安徽省中医药南部供应链中心的全部核心要素，设立省级基金将破解产业链协同瓶颈，基金可支持“企业+合作社+农户”模式，建设30万亩GAP基地，带动农户10万户；在加工环节基金可扶持5-10家龙头企业上市，引进国外先进技术；在流通环节基金可推进皖南中药材交易加工仓储物流基地建设，配套冷链仓储与CNAS认证实验室。通过基金补贴，推动“中医药+”多业态融合高质量发展，与亳州形成南北联动。

为此，周红代表建议：我省要将安徽省中医药南部供应链列为省级战略工程，纳入“十五五”规划核心任务。同时成立跨部门推进专班，统筹资金、土地、人才等资源。积极争取国家中医药管理局支持，申报“国家中医药综合改革试验区”。（安徽经济报融媒体记者 夏泽平）