今年，省政协委员，九三学社中央法律专委会委员、青年工作委员会副秘书长，九三学社省委会法律专委会副主任，安徽财经大学法学院教授王姝文围绕“以共建长三角美丽中国先行区为牵引，加快打造经济社会发展全面绿色转型区”主题，提交了《关于深化长江干流横向生态补偿机制的建议》和《关于制定污染源自动监控省级地方性法规的建议》两份提案。

在《关于深化长江干流横向生态补偿机制的建议》这份提案中，王姝文指出，安徽省作为长江经济带承东启西的重要节点，目前已在新安江、滁河流域开展跨省横向生态补偿探索，取得了较为显著的阶段性成效。但在实践中仍面临补偿模式单一、标准模糊、监督考核缺位等突出问题。主要体现在补偿主要依赖财政资金，市场化多元化手段不足，补偿标准难以反映真实环保成本，考核也多侧重水质指标而忽视综合效益。

她建议，进一步推动省际部门协同，强化规划衔接与联合执法，依托河湖长制推动政策落地；同时构建多方参与的综合补偿模式，探索水权交易、产业转移等市场化多元化路径；通过完善统一检测体系与科学考核指标，将补偿成效纳入地方政府年度考核，健全生态损害赔偿与追责制度，为长三角美丽中国先行区建设筑牢生态屏障。

在《关于制定污染源自动监控省级地方性法规的建议》这份提案中，王姝文提出，伴随今年1月国家《污染物自动监测监控系统数据传输技术要求》的实施，生态环境监管正式迈入“标准化+数智化”的新阶段，非现场监管已经成为日常执法的重要方式。我省虽然已经出台“三个全覆盖”实施方案等相关文件，但仍然存在超标判定标准笼统、行政相对人权益保护不足、执法处罚力度失衡等问题。例如现行规定未区分大气与水污染物判定标准，企业对监测数据有异议时缺乏明确救济路径，处罚标准也未适配非现场监管的高捕获率。

针对当前存在问题，她建议建立非现场监管的正面清单，对信用良好的企业降低现场检查频次；明确行政相对人的异议申请流程，保障其现场取样核验与陈述申辩权；同时构建污染物分类判定标准与分级响应机制，区分大气、水污染物判定依据，按异常程度实施差异化处置，通过立法破解实践难题，既能够提升执法效能，又实现了优化营商环境的目标，为我省经济社会发展全面绿色转型提供制度保障。