在合肥市政务服务大厅，企业主王先生仅凭一纸承诺书就当场领取了食品经营许可证。“原本以为需要至少跑几次才能办好的办证事项，没想到现在‘只跑一次’就能完成，真是太方便了。”对于政务中心的高效服务，王先生由衷地竖起了大拇指。

这样的场景，正是我省以告知承诺制为核心的“叠加式”改革掀起的效能风暴。近年来，我省以改革创新精神，全面提升政务服务水平，助力创建市场化法治化国际化一流营商环境，赋能经济社会高质量发展。

在减证便民上再提质

全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制是优化营商环境的重要举措。据省司法厅副厅长蒋文斌介绍，2024年通过直接取消、数据共享、告知承诺、部门核验等方式减免证明材料156.96万件次，努力帮助企业和群众消除“证明的烦恼”。

为让群众办事“零跑腿”，我省通过数据共享替代纸质证明，将户籍迁移、企业开办、社保领取等高频事项纳入“免证办”范围，推动电子证照在政务服务、公共服务、社会治理等领域“全场景应用”； 针对涉企经营许可事项，推行“告知承诺”模式，企业签署承诺书后即可先行开展经营活动，监管部门事后核查，企业准入实现“零障碍”。

以群众和企业实际办事需求为导向，我省重点围绕户籍管理、市场主体准营、资格考试、社会保险、社会救助、公共法律服务等方面，进一步拓展证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的应用范围，高效落实“免证办”“一码办”“主动办”等便民服务举措，深化个人常用证照电子化应用，在更多的领域和事项上从“你向我证明”向“我为你证明”转变。

在信用监管上再增效

6月7日，安徽省创建一流营商环境工作领导小组印发的《创建市场化法治化国际化一流营商环境对标提升举措（2025版）》通知中明确提出，为突出企业有感，要紧盯企业所需所盼，强化企业全生命周期高效服务和增值赋能，推动解决更多“一类问题”，加快工作迭代升级。

在完善企业信用激励、约束机制方面，我省将深入开展“助企增信年”“守合同重信用”企业公示等活动。推动信用信息查询全面嵌入行政审批、监管等工作流程，实现“应查尽查”。同时，深化信用修复“一件事”改革，强化司法机关、行业主管部门、信用服务机构等协同修复和结果共享互认，实现“一次申请，全面修复”，以进一步完善企业信用修复制度。

我省将信用承诺深度嵌入行政审批流程，完善告知承诺信用信息无感核查和归集应用机制，在信用分级基础上实行差异化监管，对守信企业进一步压减办事材料，精简办事流程；对失信企业附条件地适用告知承诺，并加强事中事后核查，全过程监督承诺履行情况。

在数字赋能上再升级

今年以来，滁州市南谯区通过建设线上线下一体融合的服务载体，统筹整合涉企服务渠道、职能、资源、力量，推动涉企服务从“多头分散”转变为“一站集成”。目前，已有发改、住建、人社、市监、税务、商务等6家单位入驻企业综合服务专区。仅企业开办这一项，就可实现项目服务材料线上流转，做到“1环节、1日办、0费用”。

改革进入深水区，需要全省政务数据的破壁融合。

为此，我省积极推动构建全省统一的“无证明城市”应用系统，深度整合分散在各部门、各层级中的政务数据资源，打通部门业务系统与各市共享交换平台，逐步统一政务数据分类、采集、存储等标准，重点强化公安、社保、民政、市场监管等部门数据交互，提升数据共建共享的时效性和精准性，真正让数据多跑路，群众少跑腿。

从“一摞证明”到“一纸承诺”，从“群众跑腿”到“数据跑路”，安徽的告知承诺制“叠加式”改革，不仅是一场政务服务的变革，更是一次治理理念的升级。下一步，我省将聚焦“高效办成一件事”，持续以“无证明城市”建设为抓手，推动证明事项告知承诺制与政务信息资源共享、信用体系建设、“互联网+政务服务”等工作融合衔接，充分发挥叠加效应，切实提升群众和企业办事的获得感和满意度。