本网讯 12月24日,记者从阜阳市政府新闻办举行的新闻发布会上获悉,“十四五”期间,阜阳全市民政部门在阜阳市委、市政府的坚强领导下,健全社会救助体系制度,加强管理服务效能建设,完善标准动态调整机制,推动该市社会救助工作快速发展,困难群众基本生活得到有效保障。
社会救助制度体系日趋完善。该市先后出台《关于改革完善社会救助制度的实施意见》《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的实施意见》,修订《阜阳市最低生活保障工作实施细则》《阜阳市特困人员认定办法》《阜阳市临时救助工作操作规程》,确保实现“应保尽保”;规范特困人员认定,确保“应养尽养”;临时救助制度突出“托底保障”功能,完善乡镇临时救助备用金制度,实施小金额先行救助,及时化解群众突发性、紧迫*********困难。
社会救助体制机制更加健全。该市健全社会救助“一门受理、协同办理”和主动发现机制,开通县市区10个社会救助服务热线电话,确保困难群众“求助有门、受助及时”。建成并完善全市低收入人口动态监测信息平台,归集40多万困难群体信息,实现“到村到户、见事见人、有进有出、应帮尽帮”。完善社会救助家庭经济状况核对机制,强化部门信息共享,推进社会救助一件事联办应用场景建设,提升协同救助效率。创新社会力量参与社会救助的工作机制,在全市设立1971家“救急难”互助社,实现村(社区)全覆盖。推进“物质+服务”救助,聚焦特殊困难家庭,提供生活照料、送餐助餐、送医送药、代购代办等针对性帮扶服务,使救助工作更有力度、更有温度。
兜底保障成果持续巩固拓展。该市脱贫攻坚期,全面落实救助政策,兜底保障有力。过渡期内,保持社会救助政策总体稳定,建立与农业农村部门信息共享长效机制,将符合条件的脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、突发严重困难户等按规定纳入农村低保或者特困人员救助供养范围,及时给予专项救助、临时救助等。
因疫因灾遇困群众基本生活得到有力保障。该市对受疫情影响导致基本生活困难的城乡居民及时救助,适度扩大低保和临时救助范围,向生活困难未参保失业人员发放一次性临时救助金;全面推行由急难发生地实施临时救助,对因疫临时滞留人员提供救助帮扶;加强特困人员走访探视,及时提供照料帮扶。这些政策措施的出台和实施,保证了基本民生,充分展现了社会救助体系的应对能力和蓬勃生机。
社会救助水平实现快速增长。目前,该市城乡平均低保标准分别达到781元/月、715元/月,较2020年分别增长26%和15%。同时,进一步加快发展服务类社会救助,推动社会救助由单一的物质救助向“物质+服务”综合救助模式转变。
据悉,截至2025年12月,该市共保障城乡低保对象26.79万人,特困供养人员4.19万人,低保边缘家庭和支出型困难家庭8.1万人,低收入人口动态监测库入库人员达47万人。全年动态调整累计新增低保对象20541人、特困供养人员2571人、低边家庭4738户、刚支家庭209户,临时救助惠及1.8万人次,“救急难”互助社补充救助超3000人次。民生保障水平稳步提高,救助精准度和群众满意度显著提升。
下一步,阜阳市社会救助工作将以“兜牢底线、精准高效、多元赋能”为核心,深化分层分类救助体系建设,推动救助服务向 “保基本、防风险、促发展”升级,切实筑牢民生保障安全网。( 王彪 安徽经济报融媒体记者 田斌)