在3月31日由北京市海淀区人民政府主办的“AI未来论坛：创新·投资·全球化”活动上，投中信息首次发布2024年度中国最具创投价值城区榜单。尽管合肥市的GDP在全国仅排名第19位，但其高新区、经开区、蜀山区(不含高新区、经开区)和包河区却凭借出色表现，占据了榜单中的四个席位。

　　让人感到意外的是，当上榜城区再按照“常住人口增长率”维度重新排序时，合肥竟成为最大变量——高新区增速居首，经开区、蜀山区(不含高新区、经开区)、包河区紧随其后，是TOP10中上榜最多的城市。这座曾经存在感薄弱的中部省会，正以“科创引力+产业留人”的双重逻辑，重构着中国城市竞争格局。

　　产业突围， 国资 如何 撬动变革 ？

　　曾被戏称为“中国最大县城”的合肥，究竟是如何实现这一教科书级的逆袭?背后，离不开独具特色的“合肥模式”。这一模式以政府的积极引导与资金支持为基础，以产业链的培育和完善为核心，以人才吸引与培养为保障，成功推动了产业的快速发展与城市的转型升级。

　　2008年引入京东方，被视为合肥开启向战略性新兴产业的转型的关键转折点。彼时合肥以当年财政收入80%的魄力引进液晶面板6代线，不仅收回超330亿元收益，还吸引了大量上下游企业前来配套集聚，形成了从基板玻璃、偏光片、模组到智能终端的完整产业链，使合肥一举成为世界上最大的显示屏基地之一，更推动当地制造业从规模扩张向高技术含量领域加速转型。

　　之后, 这套被总结为”国资领投-链式招商-生态培育”的模式，还被复制在了新能源汽车产业上，同样也获得了巨大的成功。

　　2019年，当蔚来汽车陷入交付危机、自建工厂计划搁浅之际，合肥果断出资70亿支持蔚来汽车。2020年，蔚来中国总部落户合肥经开区，不仅突破了市值千亿美元大关，更打破了合肥长期依赖江淮汽车的产业格局。蔚来的落户使合肥成为新能源汽车产业的新高地，并且吸引了众多整车及零部件企业的集聚。如今，合肥经开区已建成全球领先的新能源汽车产业基地，成为安徽省最大的先进制造业集聚区。

　　在这场产业变革中，政府的深度参与至关重要。政府不仅通过国有资本撬动产业链核心环节，帮助企业解决融资难题，还在产业规划、政策制定与营商环境优化等方面积极推动，全面重塑区域产业生态。

　　人才竞逐，合肥如何脱颖而出？

　　根据数据，合肥的常住人口数量在2024年首次突破千万大关。这一里程碑意味着什么呢?常住人口的增长，是衡量城市核心人口规模和发展潜力的重要指标。在评选2024年度中国最具创投价值城区榜单时，投中研究院便将常住人口增速作为关键考量因素之一，这不仅仅是一个数字，更是城市综合实力的象征。

　　合肥人口的快速增长，得益于其积极融入长三角一体化发展战略，重塑区位优势。从曾经的普铁时代边缘城市，到如今借助“八纵八横”高铁网络，合肥成功跻身综合交通枢纽，极大提升了城市通达性，为人口流入创造了有利条件。

　　政策层面，合肥先后纳入中部崛起和长三角一体化两大国家战略，并获批建设综合性国家科学中心，战略地位显著提升。这些政策红利带来了更多资源和发展机遇，进一步增强了城市对人口的吸引力。

　　在“人才强市”战略的引领下，合肥通过产业与环境双轮驱动，实现了人才的“聚、引、留”全链条优化。从为高校毕业生提供交通补贴、免费公共交通及文旅体验，到实施“广玉兰人才安居工程”，构建“住房保障+货币补贴+生活优享”三位一体的全方位服务，合肥不断在优化居住与生活环境，提升城市软实力。

　　此外，合肥还持续加大民生投入，财政民生支出占比保持在85%以上。凭借中部枢纽的区位优势和便捷的交通网络，有效增强了人才凝聚力和城市认同感。正如经济学家陆铭所言，以生活留人，将城市建设得更宜居、更有趣，正是留住人才的最有效方式。合肥正通过这些全方位举措，营造出“近悦远来”的人才生态，持续激发全城的创新与创造活力。

　　创投版图的重塑与竞合

　　合肥的崛起并非个例，而是2024年度中国最具创投价值城区榜单所揭示的产业升级逻辑的典型体现。当我们将视角从江淮大地扩展至全国，会发现其他城市也在各自领域展现出独特优势。例如，北京海淀区、上海浦东新区、深圳南山区分别位列前三位，凸显其在科技创新、金融服务和产业集群方面的领先地位。

　　但与此同时，苏州工业园区、北京经开区等经济功能区的强势突围，也标志着创投浓度正成为衡量城市竞争力的新标尺。上榜区域中，经济功能区(含“政区合一”模式区域)占比高达23%。这些功能区凭借高新技术产业集聚、税收贡献突出以及政策灵活度强等优势，在区域竞争中展现出强劲动能，成为推动产业升级与资本集聚的关键力量。

　　这些差异化路径共同勾勒出中国城市经济新势力的全景图谱——在硬科技重构产业秩序的当下，创投价值正在从单点突破转向系统对抗，从规模竞赛升级为生态竞合。2024年度中国最具创投价值城区榜单，不仅是一份城市竞争力的排名，更是一张解码未来中国城市经济新势力的路线图。而在这场竞逐中，合肥已然站上风口，成为创新浪潮中的关键变量。

　　完整榜单如下：