精准施策推动基层减负走深走实

基层是国家治理的“神经末梢”，基层减负是夯实基层根基、锤炼实干作风、赋能高质量发展的重要抓手。新形势下，基层减负工作已然跳出整治“文山会海”的浅层治理模式，步入纠治深层顽疾、健全长效机制、实现标本兼治的崭新阶段。基层减负的工作重心，已从简单“减量减负”，转变为系统施治、提质增效的深层次治理。必须精准把握减负工作新趋势、新方向、新要求，靶向施策、动真碰硬、久久为功，切实破除形式主义枷锁，让基层干部轻装上阵、聚力实干。

纠治政绩观偏差，拧紧思想建设“总开关”。基层负担屡减屡现、形式主义禁而未绝，核心症结在于少数干部政绩观错位、履职导向跑偏，片面追求短期成效、表面政绩。深化基层减负工作，首要在于固本培元、正本清源。要将正确政绩观教育纳入干部培育必修课，从思想根源破除急功近利、虚浮不实的工作作风。建立重大决策基层减负一致性评估机制，严防“拍脑袋”决策、不切实际部署变相增加基层负担。坚持治标与治本并举、查事与查人同步，对政绩观偏差引发的形式主义问题同查共治，引导广大干部树立正确履职观、发展观，以思想淬炼筑牢基层减负的思想根基。

破解急功近利弊病，织密科学决策“防护网”。项目谋划不够审慎、历史遗留问题化解不及时、工作接续衔接不畅等现象依然存在，容易持续消耗基层治理精力，不利于营造干事创业的良好环境。做好新阶段基层减负工作，必须聚焦决策短板、补齐机制漏洞。要全面梳理历史遗留问题，建立台账、压实责任、明确时限、逐项销号，推动新旧工作有序衔接、常态落实。严格规范重大决策调研、论证、审议、落地全流程，严守决策程序、严把立项关口。健全决策失误追溯问责机制，对谋划考虑不周、履职推进不力、担当作为不足等情形依规开展追责问责，引导干部树牢长远发展思维，坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，以科学决策为基层减负松绑。

严防减负体外循环，筑牢制度落实“防火墙”。随着基层减负不断向纵深推进，显性的负担得到有效整治，但一些隐形变异问题仍有发生，部分制度落实不够到位、政策落地存在梗阻等情况，给基层治理带来新的困扰。巩固拓展基层减负成效，必须扎紧制度笼子、压实执行责任。持续打通部门数据壁垒，推动各类业务数据与“一表通”系统深度融合、实质联通，实现数据一次采集、多方共享、高效复用，从源头上减少多头填报、重复报表问题。强化常态化督查督导，对减负政策落实存在偏差、执行不够到位的情形依规通报督促，切实防止减负举措悬在空中、落地打折扣。

治国安邦，重在基层；强基固本，贵在实干。基层减负既是攻坚战，更是持久战。各级党组织要坚持标本兼治、系统施治，纠治政绩偏差、规范决策行为、扎紧制度漏洞，持续为基层松绑减负、为实干凝心赋能。引导基层干部摆脱事务桎梏、深耕一线履职，以务实作风破除形式主义，为地方高质量发展筑牢坚实基层支撑。