滁州：创新处处春潮涌动

　　春回大地，滁州创新春潮涌动。3月28日，滁州市委外宣办组织中央及省市媒体记者走进滁州，开展“五大发展看滁州（创新）”集体采访活动。迎着春光，走进滁州经济开发区鲲鹏装备模具公司、滁州市创业服务中心、苏滁现代产业园、沛愉包装科技公司、琅琊区云伙计集团公司等园区和企业，“创新、技术”是他们的“口头禅”，科技创新处处春潮涌动。
　　该市创新潮，从“春之初”就开始了。2月14日，滁州市委副书记（主持市委工作）、市长张祥安主持召开了全市创新发展大会，这是滁州市委、市政府春节后召开的第一个启动性大会，吹响了创新发展冲锋号。会上提出，深入推动创新驱动发展战略，加快推进创新型城市建设，更好地发挥科技创新和人才的支撑性作用，为总量冲刺全省第三、决战决胜全面小康提供强大动力。
　　其实，滁州市近年来创新发展步伐明显加快，成效凸显，已步入全省前列并。2016年，高新技术产业产值和增加值为1424.9亿元、316.9亿元，均位居全省第三位；国家级高新技术企业数达到230家，居全省第四位；建成院士工作站10家，居全省第三位；发明专利申请量、授权量为8170件、1190件，分别居全省第四位、第三位，全省发明专利授权量十强县滁州市独中四元；“科技路路通”服务站点率先实现县市区全覆盖。

　　聚焦新兴产业，搭建创新平台，促进创新转型升级

　　围绕国家和省确定的战略性新兴产业发展方向，滁州市着力培育和发展电子信息、节能环保、新材料、生物、新能源、高端装备制造、公共安全七大战略新兴产业，战略新兴产业发展进入快车道，成为促进经济新增长的重要动力来源。培育战略新兴产业，需要搭建好平台。滁州市以全市14个省级以上开发园区为平台载体，引导和支持各开发园区建设各具特色的新兴产业集聚发展基地，把优势做优、特色做特、强项做强。目前，已初步形成了滁州经开区智能家电、苏滁园新能源汽车、滁州经开区和苏滁园大健康、天长智能仪器仪表、定远化工新材料、凤宁工业园硅基新材料、全椒先进工程机械和来安轨道交通装备等一批配套完善、成长性好的产业基地，部分产业成为支撑全市发展的支柱产业。
　　直接植入成熟孵化模式建设创新创业平台。针对滁州市智能家电、汽车制造、农产品精深加工等产业基础好，产业链条完备的实际，积极引进一线城市水平高、影响大、品牌好的知名专业服务机构来滁州市建设孵化平台。例如北京启迪之星科技企业孵化有限公司，依托市科创服务中心2000平方米场地，建设“启迪之星（滁州）孵化基地”，采取“孵化器+科技金融+创新产业基地”三轮驱动的成熟模式，引商、引智、引资，推动滁州市科技自主创新、实现产业结构调整升级。
　　激活本地资源自建创新创业平台。引导云伙计集团公司建设“天地汇”电商创业孵化器，紧紧围绕滁州市优势特色的农产品以及日益壮大的青年电商创业者群体，利用天使基金入股融资，采取“农产品供应链+青年网商创业+金融资本加速器”的方式，专业定位网商孵化器和专业服务于滁州市本地特色农产品供应链。
　　深化产学研合作，建设区域创新体系。围绕共建区域协同创新体系，推进创新改革试验，集中力量打造滁州高教科创城。目前，已有南工大、河海大学、中国矿大、南京科技职业学院等4所高校签约入驻，正在洽谈的有清华大学、同济大学、上海信息工程技术大学、南京大学、中国传媒南广学院等高校；交通科学研究院、联能科技等南工大首批4个项目和机构已开工建设。推进产学研合作，以苏浙沪30余家高校院所为重点对象，建立高校院所联络员制度，组织高校科研院所与企业开展产学研点对点合作活动200余场次，成功举办了“百所高校滁州行”、“南京高校滁州行”等大型对接活动，推进企业与全国100多所高校科研院所建立长期稳定的产学研合作关系，与长三角产学研协同创新呈现“经科教联动、校企所共赢”的新局面。
　　聚焦企业，推进企业创新发展，着力培育科技型企业

　　企业是科技创新活动的主体。滁州市围绕科创企业，在扶持力度、转型升级、提供公共服务体系等内容方面，做扎扎实实的工作。滁州市出台鼓励企业转型升级创新发展办法，在争取项目、搭建合作平台、融资、人才引进等方面开展保姆式帮扶，持续实施“三百工程”“千亿技改”和“千企升级”计划。

　　滁州经开区以主导产业和龙头企业为抓手，通过出台支持企业技改、创新的政策，引导园区企业加大技术改造投入，提高企业创新研发打造千亿增长极。2016年，滁州经开区新获批高新技术企业4家，永强汽车、现代模具、晶诺园林、天晟建设4家企业获批省级民营科技企业，扬子空调、天大铜业、富达电子、永强汽车、达世汽配5家企业获批省专精特新企业；拥有国家级企业技术中心1家，博士后科研工作站5家，省级企业技术中心22家，市级以上研发平台达到108家；引进4个国家“千人计划”专家领衔的人才团队带6个项目落户。

　　苏滁现代产业园突出企业创新主体地位，大力实施创新型企业培育工程，加强宣传引导，深入摸底调研，组织培训辅导，突出跟踪服务，胜华波汽车电器、沛愉包装科技、康能电气3家企业获批国家高新技术企业和市创新型企业，嘉远微车、胜华波汽车电器、鸿森智能等9家企业获批安徽省民营科技企业，新增省级高新技术产品5个，专利申请量和授权量均较去年有了大幅增长。去年战略性新兴产业实现产值2.45亿元，同比增长67%，高新技术产业实现产值6.69亿元，同比增长117%。

　　安徽鲲鹏装备模具制造有限公司是中国最大的家电成套装备研发、制造和出口基地。公司在自动化与智能化领域开发自动换模发泡装备、CNC高端智能钣金成型装备、兼容凸凹模的自动化压空成型装备等大量新产品。公司与韩国、意大利等先进装备企业进行技术合作，进一步加快装备智能化与自动化的步伐，技术达到国内领先，实现了国内多项技术、产品空白。目前，公司拥有省级研发科研机构6个，获批国家重点新产品1项、省技术研究成果3项、省首台套重大技术装备2项、省名牌产品1项、省高新技术产品6项、省科学技术研究成果3项，获得国家创新型企业、国家知识产权优势企业、省工业和信息化示范企业、省质量奖、省著名商标等荣誉称号。企业授权专利92项，其中2项发明专利获省专利优秀奖，获批国家标准3项，行业标准1项，承担了国家创新基金项目2项，省级科技项目3项。

　　安徽沛愉包装科技有限公司由上海沛愉包装科技有限公司投资建设。公司总投资3亿元，用地60亩，总建筑面积2.9万平方米，建设4栋钢构厂房及配套办公用房，从事食品机械设备、包装材料研发和生产。目前，企业正将其在上海、西安、张家港等地的研发机构整合，在滁建设智能装备研究院，打造为自身和周边企业服务的公共研发平台。
　　滁州市企业正以前所未有的创新自觉和创新自信，在科技创新之路上走得更加从容和坚定。2016年，滁州国家级高新技术企业数达到230家，居安徽省第四位；高新技术产业产值和增加值为1424.9亿元、316.9亿元，均位居安徽省第三位。

　　聚焦机制，强化创新保障，大力聚集创新人才

　　在加快实施创新驱动发展战略的实践中，滁州市创新体制机制，优化创新创业环境。围绕平台建设、人才引进、项目争取等，滁州市建立科技创新政策体系，制定了《滁州市科学技术奖励办法实施细则》《滁州市加快科技创新建设创新型城市若干政策》《关于全面推进大众创业万众创新的实施意见》等5项政策文件。近年来，滁州市科技经费年均增长23%；2016年，研发经费占GDP比重1.69%，居全省第6位。
　　滁州经开区先后出台《鼓励企业转型升级创新发展暂行办法》和《鼓励自主创新加快转型升级的若干政策意见》，每年设立8000万元的创新专项资金，在专利、高新技术企业、新产品、技术攻关、研发费用、品牌创新、管理提升等方面引导企业创新发展。同时设立3.2亿元智能家电产业发展基金，重点支持智能家电基地企业加大研发投入，做大做强。
　　近日，滁州又推出“1+4+12”科技创新政策体系，“1”即总览全局的指导意见——《滁州市实施四大工程加快推进科技创新发展的指导意见》；“4”是指科技企业创新培育工程、科技创新项目推进工程、科技人才招引培育工程、实施创新创业平台建设工程四大工程；“12”则代表了12个配套出台的管理办法、实施细则。新的政策体系为该市当前和今后一个时期创新发展之路描绘出清晰的路线图，提供了强有力的政策支撑。
　　人才是科技创新的关键因素。滁州还围绕科技创新人才，发布了《滁州市国家“千人计划”专家招引行动方案》《滁州市院士助滁行动方案》《滁州市博士引进行动方案》和《滁州市引进高层次创新创业人才资助暂行办法》《滁州市中介机构、社会团体和个人引才奖励暂行办法》，建立和完善创新人才的引进机制。
　　滁州经开区出台了《关于扶持高层次科技人才团队创新创业暂行办法》，在房租减免、创业资金、研发经费、融资筹集、产业化、人才落地等六大方面对高层次科技人才团队予以扶持。苏滁园坚持以人才驱动支撑创新驱动，加快打造高素质、高水平的各类人才队伍。突出“高精尖缺”导向，实施高层次人才引进计划，通过“柔性”引进、项目带动、建立人才培养基地等方式，引进一批能够依靠核心技术助推企业发展、引领行业突破的科技领军人才。
　　截止今年1月份，滁州市累计引进国内外创新团队134个、高层次科技人才670名，组建院士工作站10个。（本网记者　刘国新）