近日,国货路步行街一场因商铺雨棚高度引发的邻里纠纷,在蚌山区南山社区党委牵头下,通过区级调解员、街道执法中队、“三官一律”党员及律师志愿者的联合调解,历经多次协商后圆满解决。这场持续五个多月的“楼上楼下之争”,最终以“居民出资改造、商铺主动配合”的方案画上句号,为基层矛盾化解提供了生动样本。
雨棚成导火索,楼上楼下各执一词
国货路步行街作为蚌埠市老牌商业街,沿街商铺密集,二楼以上多为居民住宅。今年1月,某鞋店在店外安装金属雨棚后,二楼住户张阿姨发现,雨棚顶端距离自家窗户仅25厘米。每逢雨天,不仅担心雨水击打雨棚产生噪音,更担心雨水飞溅至窗台,造成窗框渗水、内墙发霉。
单方多次调解无果,邻里矛盾逐渐加深
居民多次投诉反映,不同部门来回调解;商铺则以“合法经营受干扰”为由报警,双方关系降至冰点。街道执法中队核查确认雨棚建设合规,但面对居民的实际困扰,单纯强调“程序合法”显然无法平息争端。
圆桌会议破僵局,法理人情双线并进
5月21日,二楼活动室内一场特别的调解会拉开帷幕。区司法局派驻的调解员首先搭建对话平台,引导双方陈述诉求,但双方情绪激动,调解陷入僵局。律师志愿者张振龙结合《民法典》第二百八十八条“相邻权”条款,指出“商铺虽手续合法,但若对相邻方造成实质性影响,需承担必要整改义务”;街道执法中队队长表示:“雨棚搭建经现场查看是按照申报尺寸规格,因建筑供电设施,从安全角度考虑做成轻微斜坡。”专业的解读让双方开始松动。
共治方案出炉,各退一步天地宽
调解会议经过三轮磋商,多方协同,矛盾双方达成和解。店铺小王喊了一声“阿姨”,居民张阿姨回了一声“丫头”,两人又成了和睦的邻里。双方确定调解方案:由居民出资,聘请专业施工队将商铺雨棚降低。商铺允许施工方在非营业时段作业,最大程度减少经营影响。
基层治理启示,绣花功夫解民生疙瘩
这场纠纷的化解,彰显了新时代“枫桥经验”的实践智慧。调解工作既要坚守法律底线,又要注重邻里温度。南山社区建立的三级调解机制——网格员前端排查、专业团队中期介入、党政资源后端保障,让98%的社区矛盾吸附在基层。(马文瑞)