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“压实责任”不要沦为给基层“甩锅”
2018-12-04 09:36:24   来源:安徽经济网   作者:罗永林 洪涛   责任编辑:郭元骧
      日前,云南楚雄80后干部李忠凯因白发意外“走红”的报道,引起了广泛共鸣。我们在为李忠凯式基层公务员点赞同时,也为一些地方在推进工作过程中,将“压力层层传导”异化为向基层“甩锅”,让处于政策执行末端的基层干部感觉“压力山大”的现象而担忧。
      一直以来,基层工作都是政策落地的重点和难点。为了打通这“最后一公里”,上级部门将相关责任压到基层,通过层层传导确保党的决策部署不走样不变形。其中,对一些非常重要工作目标和任务,通过签订责任书确保责任到位到人,这也是抓工作落实的一种行之有效的方法。但凡事都要讲究个度,如果布置什么工作都要求基层签订责任状,只会让基层干部不堪重负。
      虽然签了责任状,但未必就压实了责任。一个最重要的原因就是,承担的责任越来越多,但干事的人却没有增加。身兼数职、“白加黑”“5+2”成为很多基层干部的工作常态。即便这样,还是觉得时间不够。本来人就少,干好分内的事就很费力,还要经常参与上面开展的一些专项治理活动,人手就更紧张了。基层工作的确重要,中央也一直强调工作要沉下去,但这并不表示责任也可以转移给基层了,可以当“甩手掌柜”了。现在有一些地方和干部不想干事,遇事就推,经常把具体工作转给基层,而且还要求签订责任状,还美其名曰“层层压实责任”。这哪是在“压实责任”,分明是在“推卸责任”。
      “压实责任”沦为向基层“甩锅”,其中道理不难理解,核心就是“怕担责任”。以扶贫资料为例,省里有一套模板,市里有一套,县里也有一套,而且一套比一套复杂。如此一来,就把责任转嫁到了最基层,以至于乡村干部为让扶贫资料“合格”,疲于应付,甚至认为扶贫资料齐全了就是“真扶贫”,显然这是不正确的扶贫思维。
      不顾实际的压力传导,更会败坏基层单位的作风。以责任状为例,少数上级部门热衷于签订“责任状”,将责任下移,一些地方“履职尽责”成了“层层卸责,层层不负责”。事实如此,责任状过多过滥,也是作风积弊,看似会给基层以压力,但物极必反,难免会出现用“形式主义”应付“官僚主义”。工作成效几何,也就可想而知。
      作风建设永远在路上。形式主义有很多种表现形式,在很多领域依旧存在。打着“压实责任”的幌子,将责任推给基层,这就是一种典型的形式主义,必须坚决反对。
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